近日，生（shēng）態環境部印發了《關於進一步加強危險廢物環境治理 嚴密防控環境風險的指導意見（jiàn）》。要（yào）求：
 
　　到2026年，全國危險廢物環境重點（diǎn）監管單位實（shí）現全過程信（xìn）息化監管全覆蓋。
 
　　到2027年，全國危險（xiǎn）廢物相關單位基本實現全過程信息化監管全覆蓋，危險廢物填埋處置量占比穩中有降，利用處（chù）置（zhì）保（bǎo）障能力和（hé）環境風險防控水平進一步（bù）提升。
 
　　到2030年，危險廢物（wù）全（quán）過程信息化監管體係進一步完善，全國危險廢物填埋處置（zhì）量占比控製在10%以內（nèi），危險廢物環境風險得到有效防（fáng）控。
 
　　原文如下↓
 
　　關於進一步加強危險廢物環境治理 嚴密防控環境風險的指導意（yì）見
 
　　各省、自治區、直轄市生態環境廳(局)，新疆（jiāng）生產建設兵團生態環境局：
 
　　為進一步加強危險（xiǎn）廢物環境治理，嚴密防控（kòng）危險廢物環境風險，維護生態環境安全，推進（jìn）美（měi）麗中國建設，提出以下意見。
 
　　一、總（zǒng）體要求
 
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明（míng）思（sī）想為指導，認真（zhēn）貫（guàn）徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹全國生態環境保護大會精神，以嚴密防（fáng）控危險廢物環境風險為目標，以推（tuī）進全過程信息化環境監管和嚴格管控填埋處置量占比為抓手，提升危險廢物環境監管效能，優（yōu）化利用處置方式，守牢危險廢物生態環境（jìng）安全底線。
 
　　到2026年，全國危險（xiǎn）廢物環境重點監管單位實現全過程信（xìn）息化監管全覆（fù）蓋（gài）。
 
　　到2027年，全國危險廢（fèi）物相（xiàng）關單位基本實現全過（guò）程信息化監管（guǎn）全覆蓋，危險（xiǎn）廢物填埋處置量占比穩中（zhōng）有降，利用處（chù）置保障能力和環境風險防控水平進一步提升。
 
　　到2030年，危險廢物全（quán）過程信息化（huà）監管體係進一步完善，全國危（wēi）險（xiǎn）廢物填埋處置量占比控製在10%以內，危險廢物環境風險得到有效防控。
 
　　二、提升危險廢物收集處置保障（zhàng）能力（lì）
 
　　(一)進（jìn）一（yī）步提升危險（xiǎn）廢（fèi）物規（guī）範收集轉運效率
 
　　促進收集便利化。持有危險廢物收集利用處置（zhì）許可證（zhèng）的單位應提供規範有序的危（wēi）險（xiǎn）廢物收集（jí）轉運服務。深（shēn）化小微企業危（wēi）險廢物收（shōu）集試點（diǎn），推行“網格化”收（shōu）集模式，明確試點單位（wèi）收集的（de）廢物種類、服務對象和服務（wù）地（dì）域範圍，推動小微企業危險（xiǎn）廢物應收盡收。鼓勵有條（tiáo）件（jiàn）的收（shōu）集單（dān）位（wèi）為小微企業（yè）“反向”填寫危險廢物電子轉移（yí）聯單，並為（wéi）其提供規範環境管理（lǐ）和（hé）信息化服務。
 
　　推動（dòng）轉移快捷化。危險廢物轉移遵（zūn）循就近原則，不鼓勵大規模、長距離轉運處置（zhì）危險廢物。深化廢鉛蓄電池跨省轉移按（àn）照省內轉移管理試點，適時研究擴大納入試點的危險廢物種類（lèi）。鼓勵開展區域合（hé）作的省份間（jiān）簡（jiǎn）化危險廢物跨省轉移審（shěn）批（pī）程序，提高危險廢物轉移效率。
 
　　(二)不斷健全危險廢物集中處（chù）置保（bǎo）障體係
 
　　動態健全集中處置保障體係。推動健全完善“省（shěng）域內能力總體（tǐ）匹配、省域（yù）間協（xié）同合作、特殊類別（bié）全國統籌”的危險（xiǎn）廢物集中（zhōng）處置體係，保障危險廢物集中處置能力基本盤。省級生態環境部門（mén）每年開展行政區域內危險廢物產生量與利用處置能力匹配情況評估，有效（xiào）支撐省（shěng）級人民政府依法編製危險廢物集（jí）中（zhōng）處置設施建設規劃，統籌規劃建設行政區域內危險廢物集中處置設施。
 
　　促進區域處置設施共建共享。深化京津（jīn）冀、長三角、川（chuān）渝等重點（diǎn）區域合作機製，推（tuī）進危險廢物集中處置設施協同規劃、共建共享（xiǎng）。推（tuī）動區域性特殊類別危險廢物（wù）集中處置中心建設運行，著力提升特殊類別危險廢物利用處置（zhì）能力。
 
　　(三)持續（xù）優化醫療廢物收集處置模（mó）式（shì）
 
　　完善收集處置（zhì）體係（xì）和處置方（fāng）式。推動建立市域（yù）醫療廢物集中（zhōng）處置能力有（yǒu）保障（zhàng），偏（piān）遠地區集中處置與就地（dì）處置相結合，動態完善“平急（jí）兩用”處置能（néng）力作備用的醫療廢（fèi）物收集處置體係。繼續推行醫療（liáo）廢（fèi）物集中無害化處置。支持新建或經改造符合標準要求的危險廢物焚燒、生（shēng）活（huó）垃圾（jī）焚燒等設（shè）施應急協同處置醫療廢物（wù）。督促醫療衛生機構和醫療（liáo）廢物集（jí）中處置（zhì）單位嚴（yán）格（gé）執行危險廢物轉移聯單等製度（dù）。
 
　　優化偏遠地區收集處置方式。偏遠地區應建（jiàn）立符（fú）合基層實（shí）際的醫療廢物收集轉運長效機（jī）製，可依托較（jiào）大的醫療衛生機構設（shè）立小型醫療衛生機構（gòu）醫療廢物集中收集轉運點，推廣“小箱進大箱”收集模式。不具備集中收集處置（zhì）條件的偏遠地區，醫療衛生機構可配套自建（jiàn）符合要（yào）求的（de）醫療廢（fèi）物處置設施。鼓勵采用移動式處理（lǐ）處置設施或設備，為偏（piān）遠地區提供醫療廢物就地處置服（fú）務。
 
　　三、優化危險廢物利用處置方式
 
　　(四)優化危險廢（fèi）物利用處置結構
 
　　強（qiáng）化政策引導。處理好政府和市場的關（guān）係（xì），定期（qī）發布本地區危險廢物利用處置設施建設（shè）引（yǐn）導性公告，促進經營主體提升危險廢物利用（yòng）處置（zhì）能力建設配（pèi）置（zhì）效率（lǜ）。嚴格執行危險廢物利用處置許可（kě）證分級審（shěn）批製（zhì）度（dù），強化省級管理職責，統籌引導（dǎo）本地區利（lì）用處置能力結構優化調整。加快推進曆史遺留危險（xiǎn）廢（fèi）物規範（fàn）利用處置，嚴（yán）格（gé）管控堆存過程中的環境（jìng）風險。
 
　　促（cù）進再生利用。推廣危（wēi）險廢物利用先進（jìn）技術，推動健全危險廢物循環利（lì）用體係。深化“無廢集團”“無（wú）廢園區（qū）”建設（shè）試點，引導有（yǒu）條件的大型企業集團和工業園區內部共享危（wēi）險廢物利用處置設施，推動危險廢物“點（diǎn）對點”定向利用，簡化手續，減（jiǎn）輕負擔。支持建設重點區域廢活性炭再生中心，促進治（zhì）理大氣（qì）汙染的（de）廢活性炭循環利用，降低治理成本。
 
　　完善處置結構。新建危險廢物單套集中焚燒處置設施處置能力原則上應大於3萬噸/年。引導（dǎo）水泥窯協同處置危險廢物設施更好發揮作（zuò）為危險廢（fèi）物利用處置能力有益補充的作用，重點處理貯存和填埋量大、類別單（dān）一的危險廢物（wù）。
 
　　(五)提升危險廢物利用處（chù）置水平（píng）
 
　　提升設施建設和運行水平。推進危險廢物利（lì）用處置設施提標改造，提升現有設施運行管理水平。鼓勵開展危險廢物利用處置（zhì）集團（tuán）化建設和專業化（huà）運營，建設集物化、焚燒和填埋處置以及再生利用等於一體的技術先進、功能齊全的綜合（hé）性危險廢物利用處置設施。規範危險廢物包裝，強化危險廢物貯存、利用處置過（guò）程中揮發性有機物（wù）等汙染物收集處理。
 
　　打造高水平利用處置企（qǐ）業。依托區域性特殊類別危險廢物集中處置中心等（děng）有條件的企（qǐ）業打造一批國際一流的危險廢物利用處置企業。開展危險廢物利用處置技術攻關和（hé）示範應用。鼓勵將危險廢物轉移至高水平企業利用處置。
 
　　(六)嚴格管控危險廢物填（tián）埋處置
 
　　逐步（bù）降（jiàng）低（dī）填埋處置量。強化危險（xiǎn）廢物填埋處置環境監（jiān）管，逐步限（xiàn）製通過利用、焚燒等處理方式可減量的危險廢物（wù）直接填埋。各地結合實（shí）際推動逐步減少（shǎo）生活垃圾焚燒（shāo）飛（fēi）灰進（jìn）入生活垃圾填埋場的填埋量，鼓勵有條件的地區率先實現生活垃圾焚燒飛灰零填埋。嚴格落實危險廢物集（jí）中處置設施、場所退役費用預提製度。支（zhī）持（chí）危險廢物填埋處置（zhì）能力不足的省份新建危險廢物剛性填埋設（shè）施。
 
　　降低填埋處置量占比。大力推動危險廢物填埋處置量（liàng）占比(每年危險廢物（wù）填埋處置量占產生總量和（hé）貯存消減量之和的比值)穩中有降，促進危險（xiǎn）廢物源頭減量和資源化利用。優化廢水（shuǐ）廢氣等源頭治理、係統治（zhì）理，減少難處理、屬於危險廢物（wù）的廢鹽產生。鼓勵生活垃圾焚燒飛灰、金精礦氰化（huà）尾渣、廢鹽等低價值危（wēi）險廢物無害（hài）化預處理後（hòu）綜（zōng）合利用，防止長期大量堆存（cún）。
 
　　四、健全危險廢物環境管理體係
 
　　(七（qī）)深化危險廢物規範化環境管理
 
　　嚴格落實企業主體責任。產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢（fèi）物的單位（wèi）承擔危險廢物汙染防治的主（zhǔ）體責任，要嚴格落實危險廢物汙染環境防治相關法律製度和標（biāo）準等要求，采取有效措施，減少危險廢物的產生量、促進（jìn）再生（shēng）利用、降低危害性，提升危險廢物規範化環境管理水平。
 
　　排（pái）查整治環境風險隱患。堅持預（yù）防（fáng）為主，深入開展危險廢物規範化環境（jìng）管（guǎn）理評估，建立危險廢物環境風險防控（kòng）長效機（jī）製。加強危險廢物產生單位自行利用處置危險廢物環境風險（xiǎn）隱患排查整治，提升自行利用處置設施環境管理水平。強化對危險廢物環境風險隱患排查（chá）治理的指導幫扶（fú），推動依法淘汰經改造仍不（bú）能穩定運行、達標（biāo）排（pái）放的危險廢物利用處置設（shè）施。推進危險廢物焚燒爐技術（shù）性能測試，將（jiāng）單台焚燒爐處置能力小於1萬（wàn）噸/年的設施納入監督性監（jiān）測重點。開展危險（xiǎn）廢物填埋處置設施環境風險調查評估，強化環境風險（xiǎn）排查治理。
 
　　健全環境風險防控機製。建立健全（quán）國（guó）家（jiā）和省級危險廢物鑒別專家（jiā）委員會（huì）機製，完善危險廢物鑒別管理製（zhì）度，強化危險廢物環境危害識別與環（huán）境風險評估。對（duì）存在鑒別報告弄虛作假等問（wèn）題的危險廢物鑒別單位，依法建立不良行為記錄並實施懲（chéng）戒。危險廢物相關單位依（yī）法依規投保環境汙染責任保險。嚴（yán）禁違（wéi）反國（guó）家有關法規和標準要求，將危險廢（fèi）物（wù）用於危害環境安全與人體健康（kāng）的生產（chǎn）生活活（huó）動。健（jiàn）全極端天氣、地震等自然災害時（shí）期危險廢物環境風險防控措施（shī），強（qiáng）化突發環境事件應急準備（bèi），及時妥善科學處置突（tū）發環境事件。
 
　　(八)強化危險（xiǎn）廢物信息化環（huán）境管理
 
　　強化全過程管控（kòng）。加快建（jiàn）設運用全（quán）國危險廢物全過程環境管理信息係統，實現危險廢物產生情況在線申報、管理計（jì）劃在線備案、轉移（yí）聯單在線運行、利用處置情況在線報告和（hé）全過（guò）程實時動態信息化追溯。鼓勵有條件的（de）地方（fāng）開展危險廢物收（shōu）集、運輸、利用、處置網上交易和第三方支付試點，探（tàn）索廢物流、資金流、信息流“三流合一”，加強對危險廢物流向的跟蹤管控。
 
　　強化（huà）實時動態監控。運用物聯網、區塊鏈等新技術，緊盯產生、轉移、利用處置等（děng）三個環（huán）節（jiē），運用統一的電子標簽標誌二維碼、電子轉（zhuǎn）移聯單編號、電子危險廢物經營許可（kě）證號等三個（gè）編碼。推進危險廢物產生單位（wèi）“五即”規範化建設，推行危險廢物即產生（shēng）、即包裝、即稱重、即打碼（mǎ）、即入庫，強化危險廢物從產生到處置的（de）二維碼全過程跟（gēn）蹤信息化管理，2025年（nián）長三角（jiǎo）區域相關省份和有條件的省份率先實現。強化危險廢物電子轉移聯單運行和轉移軌（guǐ）跡記錄。有序開展危險廢物焚燒和水泥窯協同處置設施“裝樹聯”。推廣智慧填埋技術，實現危險廢物填埋全過程（chéng）追溯定位（wèi）和滲漏風險實時監測預警。
 
　　強化（huà）數據協同治理。推進危險廢物基礎數據治理，推動（dòng）危險廢物環境（jìng）管理與環評審批、排汙許可、生態環境統計、執法（fǎ）檢查（chá）、信訪舉報等業務數（shù）據共享，建立利用大數據手段發現危險廢物違法線索機（jī）製，提升精（jīng）準發（fā）現危險廢物違法線（xiàn）索的能力。到2027年，推動危險（xiǎn）廢物申報數據全麵應用於生態環境統計。
 
　　(九)促進危險廢物精細化環境管理
 
　　推進分級分類管理（lǐ）。構建危險廢物環境風險防控（kòng）“底圖”，突出環境風險防控（kòng）的重點區域和重點行業領域，分（fèn）區（qū）域、差異化、精準管控危險廢物環境風險。各省級生（shēng）態環境部門於每年3月31日（rì）前，建立更新危（wēi）險廢物環境重點監管單位、簡化管理單位和（hé）登記管理（lǐ）單位（wèi）清單。規範危險廢物豁免管理，嚴（yán）格（gé）按照《國家危險廢物名錄》對指定廢物在規定環節實行有條件豁免。
 
　　深化製度改革創新。強化環境影響評價與危險廢物經營許（xǔ）可製（zhì）度銜接，支持有條件地區將危險廢物（wù）經營許可要（yào）求納入排（pái）汙許可，探索“一證式”管理。研究建立危險廢物再生利用（yòng）環境（jìng）風險（xiǎn）評估標準和評估方法，鼓勵出台危險廢物利用汙染控製地方標準（zhǔn）。
 
　　五、保障措施
 
　　(十)加強組織實施（shī）
 
　　各級（jí）地方生態環境（jìng）部門要高度重（chóng）視，完善組織機製，細化工作措施，強化（huà）部門合作，指導監督相關企（qǐ）業嚴格落實危險廢物環境管理製度，強化（huà）危險廢物環（huán）境（jìng）治理，嚴密防控危險廢物環境風險。
 
　　(十一)深化科技支撐
 
　　強化危險廢物基礎科學研究，加強危險廢物環境風險防控和利用處置科技（jì）研發項目部（bù）署。推動（dòng）先進危險廢物利用處置技術納入國家汙（wū）染防治技術目錄（lù）。加快發揮國家和6個區域性危險廢物環境風險防控技術中心技術支撐作用。
 
　　(十二)強（qiáng）化監管執法
 
　　加強（qiáng）監管、監測、執法聯動，聯合最高人民（mín）檢察院、公安部持續嚴厲打擊涉危險廢物環境違法行為。推動（dòng）將舉報危險廢物非法（fǎ）轉移、傾倒、處置等列入重獎（jiǎng）範（fàn）圍，提高公眾、社會組織參與積極性。