#環境(jìng)信息(xī)強製披露#話題漸熱 年底是個重要轉折點
來源(yuán):久久国产av環保 發布時間:2020-10-21
環(huán)境信息公開,業界認為(wéi),“這對於環境信息透明度(dù)、引導資金流向都有非常重要的意(yì)義”。從另一個角度來說,這也是企業接受公眾監督,保障民眾知情權的具現化方式,目前受到了越來越多的關注。
源(yuán)於大眾環保意識的增強,關於#環(huán)境信息強製披露#的要求已經提(tí)上日程。不(bú)過,就當下環(huán)境信息披露的情況來看,不容樂觀。
上海青悅發布的《上市公司2019年年報環境(jìng)信息披露(lù)檢查報(bào)告》顯示,3600多家上市企(qǐ)業的2019年年報,“環境行政處罰數(shù)量和金額都(dōu)有明顯的(de)增(zēng)加”。同時,“已發現(xiàn)的所有環境行政處罰中(zhōng),未披露率達(dá)92%”。
近日,上海證券報資訊數據(jù)顯示,2019年至今,已(yǐ)有58家(jiā)A股上市公(gōng)司公開(kāi)披露了遭(zāo)環保(bǎo)處罰的信(xìn)息(xī)。大(dà)氣汙染和水汙(wū)染是“重災區”,高汙染和(hé)高耗能行業較集中,“這與鋼(gāng)鐵、煤炭、化(huà)工等重大汙染源行業(yè)作為監管重點,對環境(jìng)信息披露更為嚴格不(bú)無關係”,業內人士如是分(fèn)析。
按照證監會(huì)的相關規定(dìng),重大環境違法問題屬於強製披露事項,不(bú)過對於“重大”的界定還不(bú)明朗。不過按照中國人民銀行牽頭印發《落實(shí)〈關於構建綠色金融體係的指導意見〉的分(fèn)工方案》,“3步”走(zǒu)戰略已經走到了*後一步:
2020年12月前強製要求所有上(shàng)市公(gōng)司(sī)進行環境信(xìn)息披露(lù)。
針對這個問題,不(bú)少專家學者進行了多番探討,現下普遍(biàn)的觀點都(dōu)認為(wéi),環境信息披露不僅是為了監管,更是為了企業自(zì)身,更是對投(tóu)資者負責,也(yě)是對公(gōng)眾負責。而在上市企業(yè)主動披露環境信(xìn)息未果的(de)前提(tí)下,強製(zhì)披露或許(xǔ)會成為必須上線的解決方(fāng)案。
那麽在披露(lù)的基礎上,業內人士還認為,除了氮氧化物、顆粒物、化學需氧量這樣的常規項,還應特別重視危險廢棄物、有毒有害物質等這樣的高(gāo)危風險項,同時保證披(pī)露信息的(de)完整(zhěng)性、真實性、有效性。
2020年3月1日起實施的新《證券法》就強調了信息披露質(zhì)量,並對相(xiàng)關信息進行(háng)了具體(tǐ)的規範。
“這是個必(bì)答題”,或(huò)許(xǔ)從短期看是“痛點”,“難點”,甚至(zhì)損(sǔn)害一部分利益,但在堅持高質量發展和可持續發展的戰略下,環境信息披露是市場擇優,倒逼企(qǐ)業提升綜合競爭力(lì)的有效(xiào)手段。
《關於推進社會(huì)公益事業建設領域政府信(xìn)息公開的意見》就指出,要健全環保信息強製性披(pī)露(lù)製度。對環保行業來說,這是壓力,也是契機,所謂“越透明、越公(gōng)平”就是如此(cǐ)。另外,進入(rù)大數(shù)據和信息化時代,製度改革縱深挺進(jìn),包括(kuò)環境信息在(zài)內的各類信息披露(lù)和(hé)公開(kāi)接受監督,是不可逆的大(dà)潮。
清華大學金(jīn)融與發展研(yán)究中心主任曾透露,生態環境部(bù)和證監會正在(zài)牽頭(tóu)起草上市公司和(hé)發債企業環境(jìng)信息強製披露的要求。
從地方(fāng)的反饋來看,陝西省也已經明確2020年將通過製定環境信息強製性披露製度改革(gé)方案,製定全麵實施環保信用評價實施方(fāng)案等9項改革舉措,助力打贏汙染防治攻堅(jiān)戰。其工(gōng)作內容就包括,陝西省生態環境廳會同陝西證監局,製定省環境信息強製(zhì)性披露製度改(gǎi)革方案。
以及深圳(zhèn)市也(yě)在(zài)《深圳經濟特區綠色(sè)金融發展條例(lì)(草案)》中提到:
【在特區內注冊的上市公司、綠(lǜ)色債券發行人、已經享(xiǎng)受綠色(sè)金融優惠政策的融(róng)資主體以及市生態環境(jìng)主管部門認定的重點排汙單位,應自2022年1月1日起按(àn)類(lèi)別披露環境信息。】
【2023年(nián)1月1日起,總部或者分支機構在深資產(chǎn)規模500億元以上的銀行、資產管理規模100億元以上的機構投(tóu)資者、資(zī)產管理規模(mó)100億元以上的公募基金管理人和50億元以上的私募基金(jīn)管理(lǐ)應當披露環境(jìng)信息。】
環境信(xìn)息,主動參與,強製披(pī)露,都已經成為大趨勢。