7月31日,國新辦舉(jǔ)行“推動高質量發展”係列主題新聞發布會(huì)。在會上,財政部副部長王東(dōng)偉表示(shì),隨著我國(guó)經濟轉向高質量發展階段,現行地方稅製度體係不(bú)夠完善(shàn)、結構不盡合理、稅權配置不夠健全等問題(tí)日益突出。
黨的二十屆三(sān)中全會對深(shēn)化財稅體製改革作出(chū)了全麵部署,提出了明(míng)確要求。王東偉介紹了三方麵重點。
對於完善稅收製度,財政部(bù)副部長王東偉(wěi)介紹(shào):
一是拓展地方稅源。在現行規模較大的幾個稅種中,消費稅全部歸屬中央(yāng),主要在生產和進(jìn)口環節征收。下一步,考慮將推(tuī)進消費稅(shuì)征收環節後移並(bìng)穩(wěn)步下劃地方,統籌(chóu)考慮中央與地方收入劃分、稅收征管能力等因素(sù),分(fèn)品(pǐn)目、分步驟穩妥實(shí)施,拓展地方(fāng)收入來源,引導地(dì)方改善消費環境。研究把城市維護建設稅、教育費附加、地方教育(yù)附加合並為地方附加稅,授權地方在一(yī)定幅度內確定具體(tǐ)適用稅率。改革環境(jìng)保護稅,將揮發性有機物納入征收範圍。
二是適當(dāng)擴大地方稅權。近(jìn)年(nián)來,在環境保護稅法(fǎ)、資源稅法、耕地占用稅法等地方稅(shuì)立法中(zhōng),已賦(fù)予省級地方確定具體適用稅率、稅收減免等管理權限。今後,在中央統一立法和稅種開征(zhēng)權的基礎上,探索研究在地(dì)方稅稅製要素確定,以及具體實施上賦予地方更大自主權。
三是規範非(fēi)稅(shuì)收入管理。非稅收入主(zhǔ)要歸屬地方,是地(dì)方財力的重(chóng)要組成部分。考慮將規(guī)範非稅收入管理,適(shì)當下沉部分非稅收入管理權限,由地方結(jié)合實際差別化管理。深化自然資源有償使用製度改革。把依托行政權力(lì)、政府信用、國有資源(yuán)資產獲取的收入全部納入政府預算管理(lǐ)。對於收費公路問題,將按照“受益者付費”原則,推動優化相關政策。
王東偉表示,下一步,將全麵貫(guàn)徹(chè)落實三中全會《中(zhōng)共中央關(guān)於進一步全麵深化改革、推進中(zhōng)國式現代化的決定》部署任務,深化論證具體改革方案,成(chéng)熟一(yī)項,推出一項。