2024年7月1日開始，《排（pái）汙許可管（guǎn）理辦法（fǎ）》正式生效。相較於2018年的試行版本，新版文件對排汙許可（kě）證的申請材料（liào）、審批程序、技術評估等方麵進行了優化和（hé）明確，提高了審（shěn）批效率和透明度。作為一（yī）種（zhǒng）覆（fù）蓋麵廣（guǎng）的、統一標準要求的管理手段，排汙許可製是覆蓋所有固定汙染源的環境管（guǎn）理基礎製度，排汙（wū）許可（kě）證（zhèng）則是排汙單位生產運（yùn）營期排放行為的唯一行政許（xǔ）可。
 
　　生態環境部黨組書記孫金龍曾在采訪中（zhōng）談到，黨的十八大以來，生態環（huán）境治理體係改革持續深化，生態環境保護工作實現（xiàn）以抓汙染（rǎn）物總量減排為主（zhǔ）向以改善生態環境質量為核心轉變，完成生態環境質量監測事權上（shàng）收，完成固定汙染源排汙許可（kě）全覆蓋，全麵禁止“洋垃圾”入境。未來仍將（jiāng）“實施（shī）分區域、差異化、精準管控的生態環（huán）境（jìng）管理製度，全麵（miàn）實行排汙許可製”。可見，排汙許可製度（dù）對於生態環境保護工作推（tuī）進仍具有重（chóng）要意義。
 
　　於是，今年4月份，為進一步完善排汙許可（kě）技術支撐體係，指導和規範排汙許可證申請與核發工作（zuò），生態環境部一口氣組織（zhī）編製或修訂了火電、鋼鐵工業、汽車製造業、鍋（guō）爐領域4項征求意見稿，用於指導相關領域排汙單位在全（quán）國排汙許可證管理信息平（píng）台（tái）填報相關申請信息，以及指導排汙許可證審批部門審核（hé）確定火電排汙單（dān）位排汙許可證許可要求。響應生態環（huán）境部規章變化，排汙許可證申請（qǐng）與核發國（guó）家（jiā）標準也在陸續（xù）迎來更新。
 
　　近日，生態（tài）環境部再發通知，啟動造紙和紙製品業、石（shí）化工業兩個領域排汙許可證申請與核發技（jì）術規範國家標準公開征求意見工作。文件中明確了哪些要求，一起來看↓
 
　　《排汙許可（kě）證申請與核發技術規範 造（zào）紙和紙製（zhì）品（pǐn）業（征求意見（jiàn）稿）》
 
　　標準修訂（dìng）基本沿用了現行《造紙技術規範（fàn）》的框架結構（gòu），考慮行業20%的許可證（zhèng）為重點管理，80%的許可證為（wéi）簡化管理，本次修訂按重點管理排汙單位（wèi）與簡化管理（lǐ）排汙單（dān）位分（fèn）為兩部分，分別給出排汙單位的基本信息、主要產品產能、主要原輔料及燃料信息、產排汙環節及汙染防治設施、許可（kě）排放限值確定等方麵管理要求。
 
　　標準規定了造紙和紙製品業排汙單位排汙許可證申請與核發的基本情（qíng）況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規判定方法以及自行（háng）監測、環境管理台賬（zhàng）與排汙許可證執行報告等環境管理要求。
 
　　根（gēn）據固定汙染（rǎn）源排汙許可證（zhèng）全環境（jìng）要素、全排放口徑、全周期管理、全管理要（yào）求覆蓋融（róng）合的管理思路，結合造紙企業的產排汙特點和環境管（guǎn）理需（xū）要，完（wán）善了有組織廢氣和（hé）廢水主要排（pái）放口許可排放量管理的汙染物種類及（jí）許可排放量核算方法。同時（shí），為落實土壤汙染防治法的要求，補充了土壤（rǎng）重點排汙單位的（de）運行管控要求。
 
　　《排（pái）汙許可證（zhèng）申（shēn）請與核發技術規（guī）範 石化工業（修訂征求意見稿）》
 
　　基於《固定汙染源排汙許可分類管理名錄(2019 年版)》的分（fèn）類管理要求，考慮行業 98%的許可證為重點（diǎn）管理，且修訂後排汙許可重點管理與簡化管理排汙單位的基本信息、主要產品產能、主要原輔料及燃料信息、產排汙環節及汙染防治設施、許可排放限值確定等方麵管理要求一致，僅（jǐn）在環境管理台賬和執行報告方麵（miàn）存在差異。標準修訂基本沿用（yòng）了（le）目前《石化技術規範》的框架結構，未按照重點（diǎn）管理排汙單位與簡化管理排汙單位進行區分編製。
 
　　標準規（guī）定了石化工業排（pái）汙單位排汙許可證申請與核發的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規判定方法以及自行（háng）監測、環境管理（lǐ）台賬、排汙許可證執（zhí）行報告等環境管理要求，新增了許可排放效率，完善了有組織廢氣和廢水主要排放口許可排放量管理的汙染物種類及許可排放量核算方法，補充了汙水處理場無（wú）組織揮發性有機物許可排放量核算方法。同時（shí），為落實土壤汙（wū）染防（fáng）治法的要求，補充了土壤重點（diǎn）排汙單（dān）位的運行管控要（yào）求。