近日，生態環境部發布《關於全國碳排放權交易市（shì）場2021、2022年度碳排放配額清繳（jiǎo）相關工作的通知》，與前期配額（é）清（qīng）繳相同（tóng），重點排放單位可以使用CCER抵銷碳排（pái）放配（pèi）額清繳，抵銷比例不超過對應年度應清繳配額量的5%。
 
　　在（zài）CCER未重啟前，CCER的存量告急，碳市場CCER的交易價格（gé）也大約（yuē）在50-100元（yuán）/噸範圍內波動，而*碳市場碳配額價格在55元/噸上下波動，所以無法有效降低企業履約清繳的成本。
 
　　近期相關部門開展的係列CCER製度建設工作，也（yě）預示著CCER的重啟，有望擴充CCER存量，降低（dī）CCER單（dān）價，從而在一定程度上減輕重點排放單位的（de）負擔。
 
　　那麽讓我們一起來看看，2021、2022年度（dù）全國碳市場重點排放單位如（rú）何采用CCER抵銷碳排放配額清繳呢？
 
　　*步：在自願減排（pái）注登係統和交易係統開立賬戶
 
　　在全國溫室氣體自願減排注冊登記係統開（kāi）立登記賬戶，並在全國溫室氣體自願（yuàn）減排交易係統開立交易賬戶。
 
　　若已在上述兩個係統開立過登記賬戶和（hé）交易賬戶，補（bǔ）充（chōng）相（xiàng）關（guān）材料後無（wú）需重複開立。
 
　　➜ 提交材料：重點排放單位向自願減排交（jiāo）易係統管（guǎn）理機構(簡稱交易係統管理機構)提交上述兩（liǎng）係統登（dēng）記賬戶和交易（yì）賬戶開立申請材料，申請材料清單及要求見自願減排交易係統網站。
 
　　➜ 資料審核：登記賬戶開立申請材（cái）料由交易係統管理機（jī）構初審通過後，提交至自願減（jiǎn）排注登係統管理機構(*應對氣候變化戰略研究和國際合作中心，以下簡稱注登（dēng）係統管理機構)複審。
 
　　➜ 開戶：複審通過後，由注登係統管理機構完成登記賬戶開戶，由交易係（xì）統管（guǎn）理（lǐ）機構審核通過交易賬戶開立申請材料後完成開戶。
 
　　第二步：重點排放單位購買CCER
 
　　➜ 購（gòu）買：重點排放單位通過自願減排交（jiāo）易係統購買符合配額清繳抵（dǐ）銷條件的CCER後；
 
　　➜ 劃（huá）轉：將CCER從自願（yuàn）減排交易（yì）係統劃（huá）轉至其自願（yuàn）減排注登係（xì）統登記賬（zhàng）戶下（xià）的一般持有賬（zhàng）戶。
 
　　相關交易規則（zé）及要求見自願減排交易係統網站。
 
　　第三步：重點排（pái）放單位提交CCER履約抵銷申請
 
　　➜ 綁定賬戶：2023年8月14日後（hòu），有意願使用CCER抵銷配額清繳的重點排放單位，應*先在自願減（jiǎn）排注登係統中（zhōng）發起登記（jì）賬戶與全國碳排放（fàng）權注冊登記係統(以下簡稱碳排放權注登係統)登記賬戶的綁（bǎng）定操作。
 
　　➜ 發起履約抵銷：在（zài）確認自願減排注登係統一般持有賬戶中擁有符合抵銷配額清繳條（tiáo）件（jiàn）、相應數量的CCER後，在自願減排注登係統（tǒng）發起“全國履約抵銷”操作。
 
　　➜ 提交表格：線下填寫《2021年全國碳市場重點排放單位使用CCER抵銷配（pèi）額清繳申請表》《2022年全國碳市場重點排放單位使用CCER抵銷配額清繳申請表》，於2023年（nián）12月15日前向所屬（shǔ）省級生態環境（jìng）主管部門提交。
 
　　➜ 係統操作：自願減排注登係統將相應（yīng）CCER凍結並將項目名稱、申（shēn）請抵銷量等相關信息同步給碳排放權注登係統。碳排放權注登係（xì）統將所接收到的擬用於履約抵（dǐ）銷的CCER標記為“待（dài）抵銷”狀態。
 
　　第四步（bù）：省級生（shēng）態環境主管部門審核確認，係統完成相關（guān）登記
 
　　省（shěng）級生態環境主（zhǔ）管（guǎn）部門（mén）在碳排放權注登係統中，依（yī）據上述使用CCER抵（dǐ）銷配額清繳的（de）條件進行審核、確認。
 
　　對省（shěng）級生態環境主管部門審（shěn）核通過的履約清繳申請，碳排放權（quán）注登係統將根據審核結果完成CCER抵銷配額清繳登記，並由（yóu）自願減排注登係統完成（chéng）相應注銷（xiāo）登記（jì）。對審核不通過的，重點排放單位根據省級生態環境主管部門反饋（kuì）的審核結果，可修改並重新發起（qǐ）相關申請。
 
　　第五步：CCER抵銷配額清繳登記相關信息查（chá）詢
 
　　重點排放單位可在碳排放權注登係統查詢其（qí）使用CCER抵銷配額清繳登記相（xiàng）關信息，在自願減排注（zhù）登係統查（chá）詢相應CCER的注銷情況。
 
　　第六步：履（lǚ）約期結束後碳排（pái）放權注登係統中待抵銷CCER強製（zhì）召回（huí）
 
　　對於履約期結束15個工作（zuò）日後（hòu），在碳排放權注登係統中仍處於“待抵銷（xiāo）”狀態的CCER，將強製召回至（zhì）自願（yuàn）減排注登係統中該重點排放單位登記賬戶下的一般持有賬（zhàng）戶。