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新一批中央環(huán)保督察將重點關注哪些問題?

來源:久久国产av環保     發布時(shí)間:2022-03-24

       3月22日,生態(tài)環境(jìng)部發布消(xiāo)息,第二輪第六批中央生態(tài)環境保護督察全麵啟(qǐ)動。組建5個中央生態環(huán)境(jìng)保護督察組,分別對河(hé)北、江蘇、內蒙古(gǔ)、西藏、新疆5個省(區)和新(xīn)疆生產建設(shè)兵團開展(zhǎn)為期約1個月的督察進駐工作。
 
  據悉,第二輪第六批中央(yāng)生態環境保護督察結束後,我國將完(wán)成第二輪中央生態環保督(dū)察(chá)全覆蓋(gài)。自2019年7月啟動第二輪*批中央生態環境保護督察以來,曆(lì)時近三年時間。
 
  在六批中央(yāng)生態環保督察中,督察組(zǔ)對31個省區和新疆生產建設兵團、6家央企、兩個國務院部委管理的(de)*局進行(háng)督察。
 
  據介紹,在第二(èr)輪第六批中央生態環保督察中,督察組重點關注以下八個情況:
 
  有關生態環境保護重(chóng)要指示批示辦理情況;
 
  立足新發(fā)展階段(duàn)、貫徹(chè)新發展理(lǐ)念、構建(jiàn)新發(fā)展格局、推(tuī)動高質量發展情(qíng)況;
 
  京津(jīn)冀協同發展、長江經(jīng)濟帶發展、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大*戰略實施中生態環境保護要求(qiú)落實情況;
 
  嚴格控製“兩高”(高耗能、高(gāo)排放)項目盲目上馬,以及去產能“回頭看”落實情況;
 
  重大生態破壞、環境汙染、生態環境風險及處理情況(kuàng);
 
  上(shàng)一輪督察(chá)發(fā)現(xiàn)問題整改落實情(qíng)況;
 
  人民(mín)群眾反映(yìng)突出的生態環境問題立行立改情況;
 
  生態環境保護思想認識、工作(zuò)推進和“黨政同責、一崗雙(shuāng)責”落實情況。
 
  這五個(gè)地區有哪(nǎ)些問題需(xū)要重點關注(zhù)
 
  通過上述的(de)督察組重點關注情況可以看出,上一輪督察發現問題整改落(luò)實情況將會是此(cǐ)批督查關注的(de)重點方向。
 
  在2016年*批中央環保督察(chá)中,冀、蘇、內蒙古、藏、新五個地區環境問題均(jun1)比較突出,如“黑(hēi)臭水(shuǐ)體治理”、“揚塵汙染及大氣(qì)汙染防治”、“偷排廢氣”、“汙水直排問題(tí)”、“生態環境保護試點(diǎn)項(xiàng)目滯後”“環保設施滯後、短板(bǎn)明顯”以及“飲用水水源地違法項目清理不力”等問題。
 
  在2016年*批中央環保督察案例中小編摘取了以下典型案例及整改情況:
 
  “兩高”項目盲(máng)目上馬,大氣汙染問題突出。在2016年(nián)中央(yāng)環境保護督察(chá)組(zǔ)向河北省反饋督察情況中指出,河北部分重點工作推進(jìn)不嚴不實。減煤壓鋼是落實“大氣十條”的重要任務要求,經現場抽查,4家企業的3座高爐(lú)和10台轉爐(lú),或一直未建成形成能力,或早已淘汰,或仍在生產,但(dàn)仍被列入近三年淘汰清單;部分公司等違規新建(jiàn)或續建鋼鐵產能,違反國務院《關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》規定(dìng)。河北省近年來核準的(de)一批火電項目或已投產(chǎn),或正(zhèng)在建(jiàn)設,將帶來較大的新(xīn)增煤炭消費(fèi)量,但減煤方(fāng)案未予考慮。
 
  河北省散煤汙染治理工作推進緩慢,2015年潔淨型煤推廣僅完成年度計劃2成左右,全省散燒煤煤質達標情況(kuàng)不(bú)理想。全省應於2015年全麵供(gòng)應國四標準車用柴油,但當年實際調配低於國四標準的普通柴油336萬噸,約占調配柴油(yóu)銷售(shòu)總量的(de)58%。地下(xià)水壓(yā)采工作未達(dá)到預期效果,地熱水利用後不予回灌(guàn)而直接排放問題(tí)十分普遍。燒(shāo)結機擴容認定審核把關不嚴(yán)。
 
  河北省部分區域環境質量急劇惡化(huà),部分河流水庫水質惡化明顯。滹沱河石家莊和衡水跨界棗營斷麵2015年化學需氧量、氨氮平均濃度(dù)分別比(bǐ)2013年上升63%和21%,水質惡化嚴重,群眾意(yì)見較大(dà)。滄(cāng)州市域範圍內滄浪渠、石碑河、廖家窪河(hé)、岔河水質均為劣(liè)V類,4條河流2015年主要汙染物濃度均值較2013年上升超過30%,部分河段惡臭問題突出。滏陽(yáng)河邯鄲市區段上遊張莊橋斷麵水質為III類,但由於城區(qū)截汙不到位,相關治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程不落實,造成下遊劉二莊(zhuāng)斷麵水質惡化為V類。廊坊市鳳河西支、龍(lóng)河等河道多次出現汙水下泄,引發下(xià)遊群眾(zhòng)集體上訪。大黑汀水庫網箱(xiāng)養魚等(děng)汙染問題突出,2015年主要(yào)汙染物指標較2014年大(dà)幅上升,其中總磷(lín)濃度上升275%,2015年12月水庫水質(zhì)總體惡化為劣Ⅴ類,嚴重影響引灤入津水源保障。
 
  礦山開采帶來的揚塵汙染及生態破壞嚴重,省政府要求2015年完成632座礦山環境治(zhì)理,但實際僅有80餘座完成治理並通過驗收。河北省作為(wéi)製革大省,涉鞣製工序企業環境問題較多,一(yī)些地區含鉻汙泥和含鉻廢(fèi)料長期堆存,環境隱(yǐn)患突(tū)出。
 
  督察進(jìn)駐期間,群眾還對散落在城鄉結合部、縣城周邊以及廣大鄉鎮(zhèn)的大量小企業 “散(sàn)小亂汙(wū)”問題反映強(qiáng)烈。特別是石家莊槁城、晉州等地(dì)的化工(gōng)、鍍鋅,保定易縣、清苑等地的石材加(jiā)工、有色冶煉,唐山遵化、玉田等地的瑪(mǎ)鋼(gāng)、礦(kuàng)石(shí)采選,衡水安平、深州等地絲網、暖氣片,廊坊三(sān)河、霸州等地(dì)的建材、金屬製品,滄州河間、泊頭等地保溫材料、鑄造等企(qǐ)業的汙染問題,群眾來電來信反映集中。
 
  黑臭(chòu)水體治理問題突出,也(yě)是*輪(lún)中央環保督察過程中被頻繁點名的。如江蘇(sū)省三茅大港老城區雨汙分(fèn)流(liú)不到位,廣寧河片區生活汙水直(zhí)排等導致三茅大港水體黑臭問題。針對以上(shàng)問題,揚中市集中(zhōng)整治三茅大港水(shuǐ)體黑臭(chòu)問題,揚中市決定投資2.2億(yì)元,實施廣寧河片區水環(huán)境綜合整治工程:一是從綠柳河至廣寧河鋪設引水管道,解決斷頭河問題;二是從主幹道路到小區內部進行(háng)雨汙(wū)分流改(gǎi)造,新建(jiàn)汙(wū)水提升泵站,通過壓力管道接揚中(zhōng)大道汙水管網送興隆汙水(shuǐ)處理廠,解決汙水直(zhí)排下河問題;三(sān)是增設大管(guǎn)徑雨水管道,整治廣寧河河底,對廣寧(níng)河排澇(lào)泵站進(jìn)行改造,加大(dà)流量,拓寬泵(bèng)站蓄水(shuǐ)池,解決廣寧河片區內澇問題;四是在片區改造時充分考慮並協(xié)調水、氣、電等其(qí)他管線部門,融入海綿城市理念,改造下凹式綠地和生態透水停車場等,解決老舊小(xiǎo)區(qū)環境麵貌差的問題。目前相關整治工程(chéng)正在進行中,計劃(huá)2017年(nián)6月底前完工,屆(jiè)時三茅(máo)大港(gǎng)水體黑臭問題將得到明(míng)顯改觀。
 
  新疆維吾爾自治區烏魯木齊市黑(hēi)臭水體排查工作走過場也在上一輪環保督察及回(huí)頭看過程中,被通報。新疆維(wéi)吾爾(ěr)自(zì)治區自治區住房和城鄉建設廳、烏魯木齊市水務局在落實黑臭水體排(pái)查工(gōng)作中,僅召開會議、下發文件,沒有及(jí)時開展監督檢查工(gōng)作,履職不到位;烏魯木齊市沙依(yī)巴克區建設局不按規定履行職責,致(zhì)使2處(chù)黑臭水體未能(néng)及時排查、整治。
 
  廢氣偷排,相關(guān)處理設施落(luò)後短缺等問題突出。2016年7月16日,中央*環(huán)境保護督察組接到群眾舉報夜(yè)間(jiān)偷排廢氣問題後,隨即向內蒙古自(zì)治區政府進行了轉辦。當日晚,自治區政(zhèng)府責令呼倫貝爾(ěr)市委、市政府依法調查處理(lǐ)。但是,7月23日呼倫貝爾市向督察組反饋稱群眾舉報問題不屬實。
 
  同年8月(yuè)中旬,督察組要求自治區政府對該問題進(jìn)行複查核實。經核實,該公司200蒸噸堿(jiǎn)回收爐和75蒸噸鍋爐煙塵和氮(dàn)氧(yǎng)化物超(chāo)標排放,廠區運輸道路無抑塵(chén)措施,存在道路揚塵汙染。
 
  呼倫(lún)貝爾市委、市政府責成市環保局對該公(gōng)司製定(dìng)了(le)詳細整改(gǎi)計劃,加大運輸道路灑水抑塵頻次,減少道路揚塵,對200蒸(zhēng)噸堿(jiǎn)回收爐和75蒸噸鍋爐環保設施實施升級改造,目前改造工作已全部完成。
 
  工業汙水處理難題暴(bào)露,汙水直排暴(bào)露管網問題。如(rú)西藏自治區拉薩市(shì)汙水(shuǐ)直排問題。拉薩市政府、達孜縣(現(xiàn)達孜區)政(zhèng)府及達孜工業園區管委會(huì)推進水汙染防治工作(zuò)不力,汙水處理(lǐ)設施及配套管網建設嚴重滯後,導致大量汙水直排。
 
  拉薩市(shì)人民政府因轄區內汙水處理設施及配套管網(wǎng)建設嚴重滯後,導致大量汙水直排。拉薩市人民政府推動水汙染防治工作不力,且在落實自治區掛牌督辦整改事(shì)項中督促整改進度緩慢。
 
  ......
 
  對於本次的督察行動,生態環境部強調,對於督察中發現的企業生態(tài)環境問(wèn)題,既(jì)要督促有關企業切實履行生態環(huán)境保護責任,嚴格(gé)整改(gǎi)要求,確保整改到位;也要注重精細化(huà)管理,分類施(shī)策,加強指導幫扶。對於曆史遺留生態環(huán)境問題,既要堅持底線思維,嚴控環境風險,保障群眾利益;也要統籌兼顧,合理安排(pái),因地(dì)製宜采取措施(shī),努力做到經濟社會與生態環境共贏。(注:原文有刪改)
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