2022年2月10日，工業和信息化部發布“八部門（mén）關於印發加快推動工業資源綜（zōng）合利用（yòng）實施方案的通知”，由工業和信息化部、*發展和改革委員（yuán）會、科學（xué）技術部、財政部、自（zì）然資源部、生態環境部、商務部、*稅務（wù）總局聯合印（yìn）發。
 
　　《關於加快推動工業資源綜合利用的實施方案》(下稱《方案》)明（míng）確主（zhǔ）要目標為：
 
　　到2025年，鋼鐵（tiě）、有色、化工等重點行業工業固廢產生強度下降，大宗工業固廢的綜合利（lì）用水平顯著提（tí）升，再生資（zī）源行業持續健康發展，工業資源綜合利用效率明顯提升。力爭大（dà）宗工業固廢綜合利用率達到57%，其中，冶煉渣達到73%，工業副產石膏達到73%，赤泥綜合利用水平有效提高。主要再生資源品種利用（yòng）量超過4.8億噸，其中廢鋼鐵3.2億噸，廢有色金屬2000萬噸，廢紙6000萬噸。
 
　　工業資源綜合利用法（fǎ）規政策標準體係日（rì）益完善，技術裝備水平顯著提（tí）升，產業集中度和協同發展能力（lì）大幅提（tí）高，努力構建創（chuàng）新驅動的規模化與高值化並行、產業循環鏈接明顯增強、協同耦合活力顯著激發的工業資源綜合利用產業生態。
 
　　為此，《方案》指出應實施（shī）三大（dà）重（chóng）點（diǎn）工（gōng）程：
 
　　工業固廢綜（zōng）合利用（yòng）提質增效工程——
 
　　推動技術（shù）升（shēng）級降低固廢產生強度。推廣非高爐煉鐵、有色金屬短流程冶（yě）煉、非（fēi）硫酸法分解中低品位磷礦、鉻鹽液相氧（yǎng）化、冷凍硝酸法、尾礦和煤矸石原位井下充填等先進工藝；強化生產過程資源的高效利用、梯級利用和循環利用，降低（dī）固廢產生強度等。
 
　　加（jiā）快工業固廢規模化（huà）高效利（lì）用。加快推進尾礦(共（gòng）伴生礦)、粉煤灰、煤（méi）矸石（shí）、冶煉渣、工業副產石膏、赤泥、化工廢渣等工業固廢在有（yǒu）價組分提取、建材生產、市政設施建設、井下充填、生態修複、土壤治理等領域的規模化（huà）利用；組織（zhī）開（kāi）展工業固廢資（zī）源綜合利用評（píng）價，推動（dòng）有條件地區率先實現新增工業固廢能用盡用、存（cún）量工（gōng）業固廢有序減少等。
 
　　提升複雜難用固廢綜合利（lì）用能力。擴大鋼渣在低碳水泥等綠色建材和路基材料中的（de）應用，提升鋼渣綜合利（lì）用規模；加快推動錳渣、鎂渣綜（zōng）合利用，鼓勵建設（shè）錳渣（zhā）生產活性微粉等規（guī）模化利用項目等。
 
　　推動磷石（shí）膏（gāo）綜合利（lì）用（yòng）量效齊增。加快磷石膏在製硫酸聯產（chǎn）水泥和堿性肥料、生產高強石膏粉及其製品等領域的應用；支持在湖北、四川、貴州（zhōu）、雲南（nán）等地建設磷石膏（gāo）規模化（huà）高效利用示範工程，鼓勵有條件地區推行“以渣定產”等。
 
　　提高赤泥綜合利用水平。推進（jìn）赤（chì）泥在陶粒、新型膠凝材料、裝（zhuāng）配式建（jiàn）材、道路材料生產和（hé）選（xuǎn）鐵等領域的產業化應用；鼓勵山西、山東、河南、廣西、貴州、雲南等（děng）地建設赤泥綜合利用示範工程等。
 
　　優化產業結構（gòu）推動固廢源頭減量。嚴控新增鋼鐵、電解鋁等相關行業產能規模。適時修訂限期淘汰產生嚴重汙（wū）染環境的工業固廢（fèi）的落後生產工藝設備名錄，綜合運用環保（bǎo）、節能、質量、安全（quán）、技術等（děng）措施，依法依（yī）規推動落後產能退出。鋼鐵行業科學有（yǒu）序推（tuī）進廢鋼鐵先進電爐短流（liú）程（chéng）工藝；有色行業著力提高再生銅、鋁、鋅等供給等。
 
　　再生資源高效循環（huán）利用工（gōng）程（chéng）——
 
　　推進再（zài）生（shēng）資源規範（fàn）化利用。實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢舊動力電池、廢舊手機等再生資源綜（zōng）合利用行業規範管理；推進電器電子、汽車等產品生產者責任延伸試點，鼓勵建立生（shēng）產企業自建、委托建設、合作共建等多方聯動的產品規範化回收體係，提（tí）升資（zī）源綜合利（lì）用水（shuǐ）平等。
 
　　提升再生資源利（lì）用價值。加強大數據、區塊鏈等互聯網技術在（zài）再生資源領域的（de）應用（yòng），助力構建線上線下相結合（hé）的高效再生資源回收體係；促進鋼鐵、銅、鋁、鋅、鎳、鈷、鋰等戰略性（xìng）金屬（shǔ）廢碎料的高效再生利用，提升再生資源高值化（huà）利用水平（píng）。有序推進高端智（zhì）能裝（zhuāng）備再製造等。
 
　　完善廢（fèi）舊動力電池回收利用體係（xì）。強化新能源汽車動力電池全生命周期溯源管理；構（gòu）建（jiàn）跨區域回收（shōu）利（lì）用體係；推進廢舊（jiù）動力電池在備電、充換電等領（lǐng）域安全（quán）梯次應用；在京津（jīn）冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域建設一批梯次和再生利（lì）用示範（fàn）工程；培育一批梯次和再生利用骨幹企業等。
 
　　深化廢塑（sù）料循環利用。加快廢棄飲料瓶、塑料快遞包裝等產（chǎn）生（shēng）量大的主要廢塑料品種回收利用，培育一批龍頭骨幹企業，提高產業集中度等。
 
　　探索新興固（gù）廢綜合（hé）利用路徑（jìng）。促進相關企業與機構信息共享，促進船舶廢舊材料再生利用；推動廢舊光伏組件、風（fēng）電葉（yè）片等新興固廢綜合利用技術研發及產業化應用等。
 
　　工業資（zī）源綜合（hé）利用能力提升工程——
 
　　強化跨產業協（xié）同（tóng）利用。鼓勵有條件（jiàn）的地區開展“無廢城市”建設，有條件的工業園區和（hé）企業創建“無廢工業園區”“無廢企（qǐ）業”，推動固廢（fèi）在地區內、園區內、廠區（qū）內的協同循環利用，提高固廢就地資源化效（xiào）率等。
 
　　加強跨區域（yù）協同利用。在京津冀及周邊地區，建（jiàn）設一批（pī）全固廢膠凝材料示範項目和大型尾礦、廢石生產砂石骨（gǔ）料基地。在黃河流域（yù），著力促進煤矸石、粉煤灰（huī）等（děng）固廢通過多式（shì）聯運跨區域協同利用。在長（zhǎng）江經濟帶，利（lì）用水運優勢，拓寬磷石膏、錳渣綜合利用產品銷售半徑等。
 
　　推（tuī）動工業裝置協（xié）同處理城（chéng）鎮固廢。因地製宜建設改造一批工業設施協同處理生活垃圾、市政汙泥、危（wēi）險廢物、醫療廢物等（děng）項目，探索形成工業窯爐協同處置固廢技術路徑及商業模式等。
 
　　加強數字化賦能。實現資源利用（yòng）效率*大化，*大限度減少固（gù）廢產生。鼓勵利用人工智能（néng）、大數據、區塊鏈、雲計算、工業互聯網、5G等數字化技術，加強（qiáng）資源全生（shēng）命周期管理等。
 
　　推進關鍵技術研發示範推廣。突破一批複雜難（nán）用固（gù）廢無害化利用、再（zài）生資源高效高值化利用、自動化智能化柔性改（gǎi）造（zào）等共性關鍵（jiàn）技術及大型成套裝備，推動*台(套（tào）)裝備示範應用。動態發（fā）布工業資源綜合利（lì）用先進適用（yòng）工藝技術設備（bèi）目錄，加快先進技（jì）術裝備推廣等。
 
　　強化行業標杆引領。深入推進工（gōng）業資源綜合（hé）利（lì）用基地建設，選擇（zé）工（gōng）業（yè）固廢或再生（shēng）資源集聚、產業基礎良（liáng）好的（de）地區，新建50家工業資源（yuán）綜合利用基地，探索形成基於區域和固廢特點的產業發展路徑（jìng）。培（péi）育工業資（zī）源（yuán）綜合利用“領跑（pǎo）者”企業（yè）、“專精特新”中小企業、製（zhì）造業單項冠軍，帶動全行業創新、發展、服務能力提升（shēng）等。