近日，黑龍江省生態環境執法部門嚴格落實（shí）執法責任，加大執法力度（dù），優化執法方式，提升執法效能，依法查辦（bàn）了一批逃（táo）避監管、違法排汙的環境違法行（háng）為，並公（gōng）布數起典型案（àn）例。

       擅自停用沉砂池，達標排放仍被處罰60餘萬

       2021年6月10日，哈爾濱市雙城生態（tài）環境局執法（fǎ）人員對轄區內哈爾濱市雙（shuāng）城區某供排水有限公司汙水處理廠進行（háng）現（xiàn）場檢查中發現，該公司2015年通過環評驗收，2019年辦理排汙許可證，並開始生產運（yùn）行，預處理間進水旋流沉沙池故（gù）障，設備未使用，長期不能正（zhèng）常運行。進水旋流沉沙池不（bú）正常運行或停運，直接影響曝氣池和二沉（chén）池處理汙水的效果，並且影響汙泥活性。執法人員對該公司汙水處理廠廢水口進行了現場取樣檢測，當次檢測結果雖然顯示各項指標均達標，但該公（gōng）司進水旋（xuán）流沉澱池處理設施（shī）出（chū）現故障後未向上級主管部門報（bào）告和生態環境部門（mén）報備，通過現場檢查和深入調查（chá）該企業主觀上存在不正常運行汙水處理設施的行為。

       哈爾濱市雙城生態環境局執法（fǎ）人（rén）員發現違法問題後，於2021年6月16日對其下達（dá）《責令改正決定書》要求該公司在2021年7月1日前修複旋流沉澱池設備，並確保處理設施（shī）正常使用。2021年6月17日哈爾濱市雙城生態環境局決定，該公司“涉嫌不（bú）正常運行水汙（wū）染防治設施逃避監管的方式排放水汙（wū）染（rǎn）物”，對其進行立（lì）案查處（chù）。2021年7月2日執法人員對該公司進行複查發現，進水（shuǐ）預處理間進水旋流沉沙池設備未進行（háng）維修，汙水處理設施依舊不能（néng）正常運（yùn）行，設備處於停用狀態，在此（cǐ）之前未收到該公司關於旋流沉沙（shā）池相關（guān）的任何報告，並且在（zài）雙城生態環境（jìng）局立案調（diào）查期間該其公司法（fǎ）人拒不配合調查，不能積極改正環境違（wéi）法行為。

       2021年7月（yuè）20日哈爾（ěr）濱市雙城（chéng）生態環境（jìng）局對（duì）該公司下達了《行政處（chù）罰決定書》要求其立即停止違法行（háng）為，處60.8萬元罰（fá）款，並將（jiāng）案件移送公安機（jī）關的決定。目（mù）前該公司罰（fá）款已繳納，預處理間進水旋流（liú）沉沙池已進入（rù）維修階段，行政處罰案件已（yǐ）交移（yí）送當（dāng）地（dì）公安機（jī）關。

       不正常使用汙染物處理設施的官方意（yì）見

       對於不正常（cháng）使用汙染物處理設施（shī）的認定問題，環保部在2003年就就發函解釋過，希望各位小夥伴能夠（gòu）熟知，不要用常識去（qù）碰法律！

       關於“不正常使用”汙染物處理設施違法認定和處罰的意見

       各省（shěng）、自治區、直轄市環（huán）境（jìng）保護（hù）局（廳）
       計劃單（dān）列市（shì）環境保護局:

       在清理整頓不法排汙行為保障群（qún）眾健康環保行動中，一些地方環保部門反映部分排汙（wū）單位不正常使用汙染物處理設施（shī），導致汙染物超標排放的現象相當嚴重。為了查處此類違法排汙行為，現就有關違反汙染物處理設施管理規定的違法排汙（wū）行為的（de）認定和處罰提出以下意見（jiàn）：

       一、關於“不正常（cháng）使用”汙染（rǎn）物（wù）處理設施的認定

       排汙單位（wèi）有下列行為之一的，環保部門可以認定為“不正常使用”汙（wū）染物處理設施：

       1.將部分或全部汙水或者其他汙染物不經過處理設（shè）施（shī），直接排入環境；

       2.通過埋設暗（àn）管或者其他隱（yǐn）蔽排放的方式，將汙水（shuǐ）或者（zhě）其他汙染物不經處理而排入環境；

       3.非緊急情況下開啟汙染物處（chù）理（lǐ）設施的應急排放閥門，將部分或全部汙水或者其他汙染物直接排入環境；

       4.將未經（jīng）處理的汙水或者（zhě）其（qí）他汙染物從汙染物處理（lǐ）設施的中間工序引出直接排入（rù）環境；

       5.將部分汙染物處理設施短（duǎn）期或者長期停止運行；

       6.違反操作（zuò）規程使用汙染物處理設施，致使處理（lǐ）設施不能正（zhèng）常發揮處理作用；

       7.汙染物處理設施（shī）發生故障後，排汙單位（wèi）不及時或者不按規（guī）程進行檢查和維修（xiū），致使處理設施不能正常發揮處（chù）理作（zuò）用；

       8.違反汙染物處理設施正常運行所需的條件，致使處理設施不能正常運行的其（qí）他情形（xíng）。

       二、關於“故意”的（de）認定（dìng）

       排（pái）汙單位明知上述行為可（kě）能導致汙染物處理設施不能正常發揮處理作用的結果，並且（qiě）希望（wàng）或者放任該結果的發生的，環保部門對該（gāi）行為可（kě）以認定為（wéi）“故意”不正常使用汙染物（wù）處理設施。

       三、關於“不正常使用”汙染物（wù）處理（lǐ）設施（shī）的行政處罰

       1、環保部門應依據《水汙（wū）染防治法》第48條及其實施細則第41條的規定，責令故意不正常使用水（shuǐ）汙染物處理設施並且排放汙染（rǎn）物超過規定標準的排汙單位（wèi）限期恢複（fù）正常使用，並應同時處以十萬元以下罰款。

       2、環保部門應依據《大氣汙染防治法》第46條第（dì）（三（sān））項的規定，責令不（bú）正常使用大氣汙染物處理設施的排汙單位停止違（wéi）法行為，限期（qī）恢複（fù）正常使用，並應給予警告（gào）或者處以五萬元以下罰款。