“十四五(wǔ)”水生態環境保護有哪些新要求?
來源(yuán):久久国产av環保 發布時間:2021-03-29
十三屆全國(guó)人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出,深入打好汙染(rǎn)防治攻(gōng)堅戰,建立健全環境治理體係,推進精準、科學、依法、係(xì)統治汙,協同推進減汙降碳,不斷改善水環境質量。
做好水生態(tài)環境保護工作,必須準確把握新發展階段內涵,找準工作定位,科(kē)學謀劃(huá)“十四五”目標任務。總體(tǐ)看來,對比“十三五”,“十四(sì)五”水生態環境持續改善的總體目(mù)標不變,內(nèi)涵更加豐富和親民。“十三五”關(guān)注(zhù)的重要河湖水體不變,“十四五”任務更(gèng)加艱巨。水環境治理力度不變,重點工程更注重生態修複。
新發(fā)展階段是實現人(rén)與自然和諧共生的重要階(jiē)段。2018年全國生態環境保護工作會議強(qiáng)調,以改善生態環境質量為(wéi)核心,為人(rén)民群眾提供更多優質生態產品。正在開展的重點流域水生態環境保護“十四五”規劃編製工作,從(cóng)群眾*關心、*期盼的事情做起,著力構建水資源、水生(shēng)態、水環境“三水”統籌的規劃指標體係。
水資源方麵,以生態流量的保障為重點,力(lì)爭在“有河有水”方麵實現突破。確(què)定了達到生態流量(水(shuǐ)位)底線要求的河湖數量、恢複“有水”的河流數量兩項指標。
水生態方麵,以維護河(hé)湖生態功能需(xū)要為重點,力爭在“有魚有草”方麵實現突破。確定了水生生(shēng)物完整性指數(shù)、河湖生態緩衝(chōng)帶修複(fù)長度、濕地(dì)恢複(建設)麵積、重現土著魚類或水生植(zhí)物的水體數量等4項指標。
水環境方麵,有針對性地改善水環境質量,努(nǔ)力在“人水(shuǐ)和(hé)諧”上實現突破。確定了地(dì)表水優良(達到或優於Ⅲ類)比例、劣Ⅴ類水體比例(lì)、水功能達標率、城市集中式飲用水水源達到或優於Ⅲ類比例、城市建成(chéng)區黑臭水體控製比例等5項指(zhǐ)標。其中恢複“有水”的河流(liú)數量、重現土著魚類或水生植物的水體數量和城市建成區黑臭(chòu)水體控製比例等3項親民指標(biāo)是老百姓能切實感受到的。
進入新發展階(jiē)段,需要構建流域(yù)統(tǒng)籌、區域協同的水生態環境治理(lǐ)體係。“十(shí)三五(wǔ)”汙染防(fáng)治力度加大,生態環境明顯改善,水生態環境保護工作取得(dé)了新的曆史(shǐ)性成就,全(quán)麵建成小康社會生態環境目標任務高質量完成,“十三五”規劃確定的地表水優良水質比例、劣Ⅴ類(lèi)水體比例兩項水生態環境約束性指標均超額完成。盡管“十三五(wǔ)”水(shuǐ)環境質量明顯改善,但與(yǔ)建設美麗中國的目標相比,水生態環(huán)境保護結(jié)構性、根源性(xìng)、趨勢性壓力(lì)總體上尚未根本緩(huǎn)解(jiě),改善成效並不穩固(gù),水生態(tài)環境保護形勢依(yī)然嚴峻。“十四五”時期(qī),要(yào)著力構建起河湖統領、“三水”統籌、四個“在哪裏抓落實”的水生態環境保護工作體係,統籌水資源、水生態、水環境治理,實現“一河一策”,精準治汙(wū)。
“十三五”時期,圍繞促進實現流域(yù)水環境綜(zōng)合治理目標,重點實施城鎮汙水處理設施建設、城(chéng)鎮垃圾處理及配套等(děng)水汙染防(fáng)治工程,實現了水環境(jìng)大幅改善。隨著綠色發展理念深入落實,“十四五”時期水生態環境保護工作將在水環境治(zhì)理(lǐ)的同時,更加注重水生態修複。
水環境方麵,補齊汙水治(zhì)理基礎設施短板,重(chóng)點實施城鎮汙水處理設施改造(zào)、配套管(guǎn)網建設等工程。水(shuǐ)資源方麵,堅持節水優先(xiān),提升水源涵養和水土保持能力,推進河係連通,合(hé)理利用引調水,強化再生水循環(huán)利用,保障重(chóng)點河湖生態水量。重點實(shí)施水係連通、人工濕地水質淨化(huà)等工程。水(shuǐ)生態(tài)方麵,堅持保護優先、自然恢複為主(zhǔ),修複受(shòu)損河湖水生態係(xì)統,增強(qiáng)水生態係統韌性,重點實施河湖生(shēng)態緩衝帶建設、河湖水生植(zhí)被恢複等(děng)工程。