上世紀末起，受氣候變化、全球性能源危（wēi）機與資源匱乏（fá）影響，迫使（shǐ）人們不得不尋求可持續發展之路。進入二十一世紀二十年代（dài）之際，在（zài）後疫情時代，低碳發展課題被迅速放大。2020年12月12日，我（wǒ）國在氣候雄心峰會上承諾到2030年，中國單（dān）位國內生產（chǎn）總值（zhí）二氧化碳（tàn）排放（fàng）將（jiāng）比2005年下（xià）降65%以上，實現“碳達峰”，努力爭取（qǔ）2060年前實現“碳中和”。於是（shì），一時間“碳（tàn）達峰”、“碳中和”驟然走熱（rè），低碳發展、低碳社會（huì）昭然而為這個（gè）時代的主旋律和熱點。
 
　　我國自汙染防治攻堅戰以來，汙水處理建設迅猛發展，遍地（dì）開花且（qiě）投資力度逐年加大，到2020年（nián），全國城市汙水處理率（lǜ）達（dá）到95%(“十三五”規劃（huá）目標)，農村汙水處（chù）理率達到（dào）25.5%(2021年全國生態環境保護大會透露)。逐漸完（wán）備的、龐大（dà）的汙水處理行業在低碳（tàn）時代的挑戰在（zài）哪裏?機遇（yù）幾何?這已是這個行業進入2021年的一個重大（dà）課題。
 
　　汙（wū）水（shuǐ）處理被認為是一個高耗能行業，傳統汙水處理實際上是停留（liú）時（shí）間、處理空間、投入能源（yuán）、物耗資源四個維度上（shàng）的調整與組合，甚至可以說高標準的出水水質，是以能耗、物耗的形式實施的汙染形態轉移來實現的，有人認為：碧水的同（tóng）時未必是藍天，耗能導致（zhì）的水汙染物轉（zhuǎn）為CO2、CH4、N2O、NH3、H2S等溫室（shì）氣體，特別是對汙（wū）水處理標準一再提高，能耗越來越高，這樣（yàng）的轉換也越來突出(目前針對汙水廠的提標升級方案目前主要包括：針對現有工藝的優化;增加投藥，如增加化學除磷和外加碳源;增加後續（xù）物化處理（lǐ）單元如高效沉澱和砂濾池、增加生化單元如後置反硝化濾（lǜ）池（chí）及膜工藝，但（dàn）優質的出水帶來的是更多的能耗和物耗)。聯合國數據顯示，全球汙水處理等水處理行業碳排放（fàng）量大約占（zhàn）全球碳排放量2%左右。美國2017年能源消耗量中約2% 用於飲用水和汙水處理係統，產生約4100萬噸溫室氣體。
 
　　我（wǒ）國汙水處理行業在許多地方存在其建設先（xiān）天不足，其發展後天失調。以快速地大幅提高汙水處理（lǐ）率，補（bǔ）環境基礎設施短板為責任導向的汙水處理建設模式，麵臨了規劃（huá）的（de）盲目（mù）性、技術的（de）混雜（zá）性、管網的滯後（hòu）性諸多問題，以汙（wū）染物總量減（jiǎn）排（pái）、流域水環境質量達標為目（mù）標導向的汙水處理運（yùn）行模式，又麵臨（lín）著水質提標、進水濃度偏低、汙水溢流、汙泥無出路等問題。目前，如何消化這些（xiē）先天不足與後天失調，符合各類環保督察（chá）要求，已讓各地（dì）汙水處理廠殫精竭力，在這樣的基礎（chǔ）上，在這樣（yàng）的時間節（jiē）點（diǎn）上（shàng），我們又迎（yíng）來了低碳旋（xuán）風，進入了低碳綠色發展時代。無論是站位或跟（gēn）風綠色低碳發展的外力（lì），還是節能降耗（hào）提升企業核心競爭力的內需，汙水處理行業（yè）的新格局調整已不可回避。
 
　　什麽（me）是汙水處理新格局?在攻占山頭之後，我們回到原來的（de）問題，我們處理的對象是什（shí）麽?汙水是一個（gè）汙染（rǎn）物，我們就轉化它，讓它達標。汙水是一個範疇，我們就將其放入水平衡係統，讓水環境與水生態（tài）、水資源協（xié）調。汙水是一個載（zǎi）體，我們就（jiù）需要將汙水處理廠逐漸演（yǎn）變為“營（yíng）養物Nutrient工廠”、“能源（yuán）Energy工廠”、“再生水Water廠”(即，荷蘭提出的汙水處理（lǐ）NEWs概念)。這三個過程，我們可（kě）以將其分別視為汙水處理的1.0、2.0、3.0版本(為比較表述，非定義)，我們剛完（wán）成了1.0，正在2.0中探索時，就要麵向或升入（rù）3.0，這就是我們麵臨的汙水處理新格局。
 
　　從全球可持續性發展的角度而（ér）言（yán），汙水（shuǐ）處理的目標不僅僅是緩解（jiě）水汙染問題，而應該是多目標綜合考（kǎo）慮（lǜ），可持（chí）續地利用或回收能源和資源，以此立足，方可實現環境社會的（de）可（kě）持續（xù）性與汙水處理企業的可持續性。汙水處理既是重要的公共事業，又（yòu）是一個被政策驅（qū）動的行業，誰（shuí）提早開啟低碳變革，誰將贏得更大的主動權和更廣闊的發展空間。
 
　　幸福的模樣?
 
　　汙水（shuǐ）處理3.0的幸福（fú）模（mó）樣：內外兼修，討好了社會的麵子，做足了企業的（de）裏子。
 
　　城市汙水處理技術的（de）研究與應用經曆（lì）了100 多年的發展曆程，逐漸形成了一級處理、二級（jí）處理和深（shēn）度（dù）處理等處理模式，發（fā）展了多種物理、物化和生物等處理技術。物化+生物的二級處理是城（chéng）市汙水處理廠通行的處理模式，而生物處理技術是國內（nèi）外普遍采用的城（chéng）市汙水處理方法。
 
　　在活性汙泥（ní）法誕生100年後（hòu），人們開始重新總結與回顧汙水處理技術的發展方向曆程，從節能降耗角度審視汙水處理過程的（de）高能耗（hào），從物質的（de）角度審（shěn）視汙水處理的高“碳足跡”，這（zhè）是至今以常規活性汙泥工藝為主流的汙（wū）水處理技術缺欠，於是，一些耦合資源和能源回收的概念路線不斷（duàn）湧現。目前*範圍內，對“汙水”的（de）認知已經從“廢物處理”對象轉向（xiàng）“資源及能源回收”的載體，基於資源（yuán）回收、能源開發與利用與碳平衡理念的未來（lái）汙水（shuǐ）處理廠在一些發達*、*範圍內*的環境公司（sī）已經開始實踐。奧地（dì）利斯特拉斯(Strass)汙水處理廠以主流傳統工藝(AB法)與側流現代（dài）工藝(厭氧氨氧化)相結（jié）合方式實現剩餘汙泥產量*大化，早在2005年通（tōng）過厭氧消化產甲烷並熱電聯產實現了能源自給率，達到碳（tàn）中和運行目標。目前，該廠（chǎng）利用（yòng）剩餘汙泥（ní）與廠外廚餘垃圾厭氧共消化，使得能源自給（gěi）率（lǜ）高達200%，不僅實現（xiàn）能源自（zì）給自足，而且還有一半所產生的能量可以向廠外供應，已成為名副其實的“能源工廠”。作為美國碳中和運行的榜樣，Sheboygan汙水處理（lǐ）廠通過開源與節流並舉的技（jì）術措施不僅向（xiàng）美（měi）國而且（qiě）也向*展示（shì）了其汙水處理能耗基本可以實現自給自足。2013年，該廠已實現了產電量與耗電量（liàng）比值達90%~115%、產熱量與耗熱量比值達85%~90%的佳績，基本實現了碳中和運行目標。2020年（nián）4月動工的江（jiāng）蘇宜興城市水資源概念（niàn）廠正在（zài）探索中國的汙水處理新概念，除了汙染物削（xuē）減基本功能，還具有城市能源工廠、水源工廠、肥料工（gōng）廠（chǎng）等新功能，基於碳中和的新型環境基礎設（shè）施。
 
　　在此基礎上，許多*製（zhì）定了應對氣候變化的汙（wū）水廠能耗自給或碳中和技術（shù）路（lù）線（xiàn）。美國水環境（jìng）研究基金(WERF)提出 “Carbon-free Water”，更是（shì）製定出至（zhì）2030年所有汙水處理廠均要實現碳中和運行的目標。荷蘭（lán）製定了2030年NEWs技術路線圖。新加坡提出了從Brownfield(棕色（sè）水廠)到Greenfield(綠色水廠)的時間表（biǎo）與路線圖。日本有關部（bù）門發布“Sewerage Vision 2100”，指出到本世紀末將完（wán）全實現汙水處理能源自給自足。中國提出的（de）2030年碳達峰，2060年碳（tàn）中和，這對於汙水處（chù）理行業也（yě）是一個時間表。
 
　　華麗的轉身（shēn）?
 
　　對於2030碳達峰和（hé）2060年碳中和的（de）*目標，汙水處理行業如何認識?
 
　　誤區一：2030年碳達峰（fēng），現（xiàn）在（zài）汙水（shuǐ）處理碳排放仍有（yǒu）空間。
 
　　2030年碳達峰是（shì）針對*宏觀經濟社會發展戰略（luè）而言的，材料、能源等經濟、社（shè）會的基礎需求在未來十年仍是（shì）剛需在（zài）此基礎上以控製碳排放強度為主，控製碳排（pái）放總量（liàng）為（wéi）輔（fǔ）。就汙水（shuǐ）處理企業而言，在汙水處理規模與設計規模確定的基礎上，應確定現有GHG排放情況（kuàng）為基準的峰值控製原則，任何的技術改造、升級都應以此為基準，實施碳減（jiǎn）排，直至（zhì）*終的碳中和。就汙水處理係統而言，筆者（zhě）認為（wéi），碳達峰的意義應該是兩個方麵的：一是“應（yīng）收盡收，應處盡（jìn）處”將汙水（shuǐ）收集率（lǜ）與處理率達到城市或區域（yù）的*大化;二是完善收集係統，不斷（duàn）提高（gāo）汙水收集質量，不滲不漏，其汙水處理廠（chǎng）的進水濃（nóng）度“達（dá）峰”。
 
　　誤區二：汙水處理過程（chéng）能源的“自給自足”加“中水回用“— “淨—零”就是碳中（zhōng）和。
 
　　能耗自給是狹義的碳中和，不是真正意義上的碳（tàn）中和（hé）。汙（wū）水處理係統碳中和，應（yīng）與其建（jiàn）設和運營過程中材料與設備的加工、汙水處理中能耗與物耗、汙泥處置中運輸與利用等（děng）全生命周期排（pái）放等因素都有關，不是指（zhǐ）狹義的能量平衡或自給。能量隻是碳排放的一個方麵而已，汙水處理的碳排（pái）放平衡一（yī）定要（yào）考慮甲烷、氮氧（yǎng）化物等GHG的溢出。
 
　　誤區三：碳中和及碳達峰是（shì）理念（niàn）重視問題，不是技術問題
 
　　雖然1997年《京都議（yì）定（dìng）書》列出了（le）有助（zhù）於減少溫室氣體排放的政策或做法。然而，迄今為止，我們對全球變暖（nuǎn）所涉（shè）因素的理解非常有限。這是一個非常複雜的（de）領（lǐng）域，必須考慮到各種溫室氣體來源以及自然波動。雖然（rán）國際上普遍不認為城市廢水（shuǐ）處理中的碳排放不被認為是（shì）造（zào）成全球變暖的溫室氣體（tǐ）的一部分。這種（zhǒng）碳代表*近固定C的分解，被（bèi）認為是（shì）生物或快（kuài）速碳循環的（de）一部分，然而汙水處（chù）理過程中的CH4或N2O和汙（wū）泥處理需要在計算中加以考慮。然而，如何根據不（bú）同的條件確定不同處理工藝的GHG和LCA取（qǔ）值，至今仍然存在較大的爭議。汙水處理廠汙染物去除協同控製溫室氣體核算的標準體（tǐ）係沒（méi）有形（xíng）成，例如（rú），對於汙泥填埋、堆肥（féi）、焚燒等工藝，不同*甚至得出結果大相徑庭的（de）不同結果，此外，有機質協同消化、協同焚燒等（děng）工藝測算值由於地域性和工藝差別很大，導致難以確定汙水、汙泥處理工藝的（de）指導性原則。
 
　　誤區四：碳（tàn）中和（hé）是政策（cè）導向，不是（shì）經濟（jì）導（dǎo）向
 
　　環境問題（tí）既是*大政，也應該以技術經（jīng）濟為基礎和導向腳（jiǎo）踏實地的推進。治大國（guó）如烹小鮮（xiān），依靠口（kǒu）號和“彎道（dào）超車“的投機意識，難免會像之前的光伏、碳交易市場一樣，看著熱鬧，冷暖自知。鑒於碳中和度量和（hé）檢查難度很大（dà），靠層層任務分解和監督（dū）檢查很難解決問題。
 
　　汙水處理廠(WWTPs)實現碳中和華麗轉身的三個維（wéi）度：
 
　　能量維度。許多研究與工程（chéng）試驗已被（bèi）用（yòng）於探知從汙水（shuǐ）中回收能源，以滿足汙水處理運行現場能量自給自足的可行性。一方麵支出*小化，使用清潔能源並（bìng）在汙水處理進行（háng）中摸索低能耗方案;二（èr）方麵收入*大化（huà），汙水中所蘊含的如此巨大的能量（liàng），捕獲汙水中所蘊含的有機化學（xué）能、熱能就地（dì）轉換為電能（néng），歐美等（děng）*一些實施碳中和運行（háng）目標的汙（wū）水處理廠也大都以剩餘汙泥厭氧消（xiāo）化轉化能源為主要手段。理（lǐ）論上可以實現能耗（hào）的完全自（zì）給（gěi）甚至（zhì）可以變成能量輸出廠，有充（chōng）分的理論與實踐依據表明，未來汙水處理廠不是能源的消耗（hào）者而（ér）應該（gāi）成為能源供應方。這些舉措支持了減少汙水處理廠全生命周期溫室氣體GHG排放（fàng）的相（xiàng）關（guān）目標。
 
　　資源回（huí）收維度。從汙水中回收資源具有寬廣（guǎng）的範圍，汙水處理（lǐ）*大的資源回收是（shì）中水回用（yòng）與再生水利用，如新加坡（pō）的NEWATER項目，再（zài）生水用途（tú）一般為非飲用目的，如用作工業冷（lěng）卻、園林綠化灌溉、景觀用水等，當然亦有補充地下水，作為間（jiān）接飲用水用途，根據國內通過評價（jià）大連某汙水（shuǐ）廠生命周期環（huán）境過程的研究，表明當出水（shuǐ）回（huí）用率達到 70%時，回用水（shuǐ）通過抵消自來水生產獲得的環境（jìng）效益可以（yǐ）抵消新增深度處理設施帶來的環境（jìng）影響，從而對原（yuán）有二級處理工藝 LCA 環境影響進行減量。
 
　　另一個在歐美（měi）廣（guǎng）受重視（shì），而被我們忽視（shì）的（de）汙水資源回收問（wèn）題是對磷這一不可再生（shēng）資源回收（shōu）。盡管目前有關汙水處理（lǐ）磷回收（shōu）的研究很多，就目前的鳥糞石工藝從汙泥中回收磷與磷礦開發利用之間進（jìn）行經濟效益（yì）比較（jiào）是不（bú）合理的，也（yě）許正是這個（gè）原因，目前沒有將磷回收納入汙水處理廠LCA 評價體係之中，它在汙（wū）水處（chù）理環境綜合影響方麵的減（jiǎn）量作用也未（wèi）能體現（xiàn）。當然，從資源的角度優化原料投入環節也十分重要，汙水處理本質是通過（guò）生化反應來去除水中汙染物，在（zài）處理環節需要投加碳（tàn）源（yuán）和多種化學藥劑，這些原材料在生產和運輸過程中消（xiāo）耗能源，在（zài）投加過程（chéng）中也消（xiāo）耗一定（dìng）能源，因此，優化投料環節，有助於節能降耗減少碳排放。
 
　　碳平衡（héng）維度。汙水處理碳中和運（yùn）行中，剩餘汙（wū）泥是（shì）重（chóng）要的能源（yuán）化、資源化載體（tǐ）物質，需要從汙水係統碳（tàn）平衡的維度，以增量方式去獲得，需要改變汙（wū）泥減（jiǎn）量化的現行觀念，以碳（tàn）中和運行為目標的汙（wū）泥增（zēng）量近年來已在國際上悄然興起。為此，以城市碳平（píng）衡係統來考慮，通（tōng）過COD內源截（jié）留與外源挖潛方式*大限度地去實現“汙泥增量”。“汙泥增量”的兩（liǎng）個途徑：一是內源（yuán）途（tú）徑，提高汙水處理廠進水COD負荷，通（tōng）過完備、完善的管網係統收集汙水，*大限度避免汙水碳源流失，減少甚至（zhì）無需補充反硝化的外加碳源，實（shí）現處（chù）理過程中的碳平衡。二是外源途徑，在生活汙水收集時，在保障係統安全的（de）條件下，可考慮食品、屠（tú）宰等（děng）高碳類生產廢水接入;在後端（duān）的汙泥厭氧消化時，可混入餐廚垃圾（jī）、果蔬垃圾、園林殘枝等（děng）有機廢物（wù）實施後端厭氧共（gòng）消化技術。
 
　　康（kāng）莊的大道?
 
　　這是康莊大道，還是一（yī）次漫長的告（gào）別?
 
　　麵對低碳時代（dài）汙水處理向著資源、能源回收與（yǔ）碳中和轉變的國際大趨勢，先（xiān）天不（bú）足與後天（tiān）失調的我國汙水處理事業顯然又走到了一個新的十字路口。這就麵臨著新理念下的管理、技術、運行走向問題。
 
　　當今中國經濟有一個顯著特征，風口經（jīng）濟。
 
　　汙水處理3.0不是推倒重來，而是循序漸（jiàn）進。對於已運行（háng）汙水處理廠，當務之急是先要讓既有汙水處理設施運行達到它們設計之初的既定目標，打好基礎、練好（hǎo）內（nèi）功、不斷改善。對於這（zhè）些仍在規劃中（zhōng）的汙水（shuǐ）處理廠建設，應在既有汙水（shuǐ）處理廠業已取得實（shí）際（jì）效果並積（jī）累了大量運行經驗的前提（tí）下，可因地製宜地考慮實施資源/能（néng）源回收工藝，有條件的可一步到位實施汙水（shuǐ）處（chù）理碳中和工藝並運行。
 
　　如（rú）何對接碳中和的汙水處理3.0?上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒。政（zhèng）府與企（qǐ）業都要（yào）就汙水處理（lǐ）碳中和做好各自相（xiàng）應的（de）工作（zuò），確定邊界並（bìng）協同推進。目（mù）前（qián）可（kě）以起步的工作：
 
　　重新定義基於流域係統的水環境目標：
 
　　應該進一步反思此前基於（yú）汙染源控製的水環境保護策略，近年來，各（gè）地政府一而（ér）再，再而三地把目標盯（dīng）在汙水處理廠，希望用不斷提高的汙水處理標準來實現水環境（jìng）目標，甚至一些地方在環評中（zhōng）將汙水（shuǐ）處理標（biāo）準定在地表水三類水質標準（zhǔn）。已有的LCA研究表明，越（yuè）高的汙水排放標（biāo）準，具有越大的生態環境負效應，實現碳（tàn）中和（hé）的目標越難。流域水環境保護目標的實（shí）現需要就流域係統（tǒng）考慮，既（jì）要做汙染負荷的減量，又要做生態容量的增量。汙水排放標準的製（zhì）定與修訂要考慮碳源轉（zhuǎn）向能源化、資源化途徑後對後續脫氮工藝的影響，高排放（fàng）標準與碳中和運（yùn）行的實現目標矛盾（dùn），“魚（yú）和熊掌不可兼得”，不實事求是地定義汙水處（chù）理標準，中（zhōng）國汙水處理實現碳中和（hé）很難。應該把投資和管控重點放到通（tōng）過海綿城市實現源頭（tóu）減汙，通過CSO進行初雨調蓄，通過管網改造、雨汙分（fèn）流實現應收盡收等曆史遺留問（wèn）題的解（jiě）決上。
 
　　提（tí）高汙水進水有機負荷。對於我國汙水處理碳中和（hé）而言，要做好的一個重（chóng）要基礎工作就管網係統完善，通過甲烷(CH4)熱電聯產(CHP)可以（yǐ）獲得一定量有機物能源，這是汙（wū）水處理碳（tàn）中和的一個重點，汙泥厭氧消化獲取的有機能量與進水有機物負荷（hé）有關，但我國市政汙水碳源（yuán）普遍低下，能量衡算表明，進水COD為400mg/L，在完成脫（tuō）氮除磷碳（tàn）源使用後產生的剩餘（yú）汙泥，經厭氧消（xiāo）化+熱電聯產*多也隻能產生0.20kW·h/m3電當量。若（ruò）汙水處（chù）理能耗為0.40kW·h/m3，這意味著距（jù）碳中和目標還（hái）有50%能量赤字，隻有當進水COD為800mg/L時方能勉強滿足0.40kW·h/m3碳中和需要。目前，我（wǒ）國大多數汙水處理廠進水COD為200—300mg/L，須進一步完善管網建設，改造升（shēng）級管網運營管理模式，加（jiā）強漏損（sǔn）點勘測、整治和潛在漏損風險的預防，提（tí）高進水COD濃度，提供有效碳（tàn）源，作為汙水碳（tàn）中和（hé）的基礎工作。
 
　　改變汙水廠的考核標準和模式：
 
　　正如（rú）張悅司長多次強調，我國的水汙染問題在水裏，根子在岸（àn）上。造成我國水環境汙染的主要原因之一在於雨汙混接，雨季溢流。鑒於我（wǒ）國汙水廠進水濃度普遍偏低，如果進一步提升（shēng）不僅（jǐn）將涉及現行化糞池設計（jì）規範的修改，還需要（yào）對管網、CSO等設施（shī）進行大量的投資，遠水難解近渴的情況（kuàng）下，建議適時修訂《城鎮汙水處理（lǐ）廠汙染物排放標準》，將城鎮汙水處理廠出水考核合（hé）格率與“削減汙染物總量“相結合（hé），鼓（gǔ）勵汙水廠以（yǐ）生態環（huán）境優先（xiān），充分利用其汙染物設計負荷餘量，處理雨季的溢流汙水。對超負荷運行的汙水廠設置合格率（lǜ）考核，而非現行的超標處罰原則。在汙水（shuǐ）付費體製上，探索按照汙染物削減總量付費的模（mó）式，並將全過（guò）程碳減排納入考核指標。
 
　　精細化汙水處（chù）理（lǐ）管理（lǐ），充分挖掘和利用汙水熱能：
 
　　因地製宜積極采取各種措施對汙水（shuǐ）處理廠進行精細化管理，實現能耗、物耗節流，這也是綠色低碳發展的重要組成部分（fèn）。一方麵是不斷（duàn）優化運行參（cān）數，優化設備、設施運行狀態，同時建（jiàn）立基（jī）於DO反饋的精確曝氣控製(雖然不同（tóng）處理工藝能耗不（bú）同，但（dàn）曝氣係統總體能耗（hào）占比*大，因此，汙水（shuǐ）處理廠節能降耗關鍵點在（zài）升級改造曝氣係統。)，在保證出水達標的前提下，按需提供微生物所需的溶解（jiě）氧，達（dá）到供需平衡，避免曝氣能耗的浪費。另（lìng）一方麵，在保證出水水質達標（biāo）的前題下，政府管理部（bù）門應該充許（xǔ）運行企業自主調整（zhěng）運行流程、運行（háng）參數，不要一（yī）味（wèi）生硬地按照環評的工藝流程和運行過程參（cān）數來督察與考核，避免（miǎn）汙水處（chù）理（lǐ）係統（tǒng）不必要的能耗（hào）與（yǔ）物耗浪費。
 
　　鼓勵（lì）汙水廠充分利（lì）用太陽能、水源熱泵等技術（shù），減少電能（néng）的消耗，實現能（néng）源自給。研究表明，水源熱泵（bèng）能有效地將汙水中的熱（rè）能轉化為汙水處理廠和鄰近建築（zhù）物的熱（rè）能,當1m3的出（chū）水冷卻（què）1℃時,可提供0.26kWh/m3℃的淨電當量（liàng）。
 
　　分層次開（kāi）展LCA評價：
 
　　目前（qián），針（zhēn）對汙水處理（lǐ）係統的評價是以住（zhù）房建設部（bù）門、環境（jìng）保護（hù）部門對汙水處理工（gōng）作考核為（wéi）核心的評估，重點僅（jǐn）在（zài）汙水處理過程中的環境績效、運行規範等汙水處理的單因素評價。但隨著對汙水處理與社會可持續性的考量，需就汙水處理進行多角度（dù）、全方位的綜合考慮（lǜ），對汙水（shuǐ）處理係統的可持續（xù）發展性進行更加全麵的評價是汙水處理行業評價的升級。基於 LCA 的綜合評價方法，是一種國際上普遍認同的、用於評價產品或（huò）服務相關的環境因素及其整個生（shēng）命周期環境影響的工具。生命周期評價通過綜合汙水處理係統中的物耗、能耗、汙染物排放等因素，將結果統一量化為資源消耗、環境變化、毒性等影響指標，也可進行加權得到綜合指標。由於生命周期評價考慮的是汙水處理係統的整個生命周期，不僅（jǐn）僅局限於某個階段，故能夠全麵的評價該係統（tǒng）的總（zǒng）環境影響、社會可持續性、企業可持續性，有利於實現（xiàn）汙水（shuǐ）處理的係統管理。在汙（wū）水處理係統開展（zhǎn）LCA評價，我（wǒ）國已有許多研究與案例，麵對低碳時代要求，需進行相應的評價標準、基準、方法規範，由學術範疇走（zǒu）向行政（zhèng）管理與行業自審製度設置。就汙水處理係統而言，需分層次、以不同的邊界開（kāi）展LCA評價：一（yī）是汙水處理廠(WWTPs)邊（biān）界，在汙水處理（lǐ）企業建立評價清單，確（què）定評價指數，定期開展LCA評價（jià），以此評價作為政府、利益相關方對汙水處理行業（yè）考核（hé）的依據，環境績效考核（hé）不僅是汙（wū）水達標情況，還需考核溫室氣體GHG排（pái）放;二是擴大汙（wū）水處理 LCA 分析的係（xì）統（tǒng）邊界，不再僅僅局限於汙水（shuǐ）處（chù）理廠，而是包括了整個城市水/廢水係統，即從汙水處理規劃、建設，汙水收集、管網、處理、回用、排放等全過程建立LCA評價體係（xì），作為上（shàng）級政府與部門對下級城市政府汙水處理係統（tǒng）考核與評價的依據。LCA 評價可以更加客觀揭示汙水處理的“大氣-水-土地”相互聯動的生態事實，綜合考慮汙水廠生產過程中二氧化碳、一氧化二氮、甲烷（wán）等溫室氣體的排放核算，將傳統汙水處理為“汙染轉嫁”過程（chéng）的問（wèn）題定量（liàng）展現，避免一（yī）味靠“提標”，為僅達到單一改善水環境的目而轉移生態環境問題，從而選（xuǎn）擇綜合方案來實現*小化總生態環境（jìng）影響，如在磷回收決策上，是否進行磷回收?是（shì）單獨從濕汙泥（ní）中以鳥糞石工藝回收，還是讓汙泥焚燒，從焚燒的幹灰中回收?都（dōu）應放在（zài）LCA的層麵，尋找*優決策。
 
　　建立汙水處理GHG清單（dān）：
 
　　對（duì）於汙水處理碳中和（hé）工作，有（yǒu）一項基礎的工作就是建立汙水處（chù）理企業GHG清單。就汙水和汙（wū）泥處理(包括運輸過程)過程中的直接排放，如出水中的汙染物，CO2，CH4，NOx，SO2 等;以及投入的能源和物料(包括建設過程)在其（qí）生產過程中所造成的間接環境排放建立汙水處理企業GHG清單，初始清單作（zuò）為碳中和的初（chū）始情景或基線。2006 年 IPCC 發布了《2006 *溫室氣（qì）體清（qīng）單指南》，可按照其中的方法學（xué），就GHG排放清單的項目與因子基於活動數（shù）據和排放係數（shù）來進行（háng）計算，因此也稱為排放係數法（fǎ）。如果是依據*統計資料製定排放清單的話，則采用“自上而下”的方法;如以技術流程為基礎，需對汙水處理（lǐ）GHG排放的工藝特征、規模特（tè）征和區域特點進行細化評估，需區別“生源碳“與”化石碳“核算，可“自下而上”核算評估。
 
　　探索（suǒ）汙泥共消化：
 
　　汙泥共消化發揮了基質（zhì）間（jiān）的協同作用，提高了底物的降解速率和降解程度，使能源轉化效率顯著提高。如果有條件可（kě）將廚餘垃（lā）圾、綠化草木殘體、果蔬垃圾等有（yǒu）機廢棄物與剩（shèng）餘汙泥一並共（gòng）消化，這不（bú）僅是汙水處理碳（tàn）中和（hé）的途徑，而且也為綜合處置城市市政有機固體廢棄物（wù）開辟一（yī）條可持續（xù）發展之路。建議盡快建立汙水處理廠汙染物（wù）去除協同控製溫室（shì）氣體核算的（de）標準體係。
 
　　政策引導，鼓勵資（zī）源型、能源型汙水廠的建設：
 
　　由於低碳汙水廠技術風險大（dà）、投資成本高（gāo），建議從*層麵製定汙水處理廠（chǎng）碳減排補償和能源工廠（chǎng）補貼機製，通過政策加經濟的手段，引導和推動（dòng）更多有創新性的企業加入到碳中和汙水（shuǐ）廠的建設和運營中來;
 
　　改變汙水成本（běn）定價監審辦法和增值稅管理辦法，將節能降耗增加的成本納入監審成本，由此產生（shēng）的利潤全額獎勵給汙水廠;
 
　　同時，進一步降低（dī）汙水回用（yòng）的門檻，通過水資源（yuán）配給機製和回用水收費機製彌補水資源的不足;
 
　　加大碳交易機（jī）構的建設和標準建設，鼓勵通過GHG減排交易實現（xiàn）產（chǎn）業投入的回報機（jī）製。
 
　　通過綠色信（xìn）貸、綠色債券（quàn）、綠色股票指數和（hé）相關產品、綠色發展（zhǎn）基金、綠色保險、碳金融等金融工具和相關政策支持綠色汙水廠轉型。
 
　　綜（zōng）上所述，汙水（shuǐ）處理行業實現碳中和是一項長（zhǎng）期的係統性工程。就係統（tǒng）而言，需要政府相關部門和企業全麵升級管理運營思（sī）想與模式，需要（yào）從多維度與（yǔ）多層次進行頂層規劃、係統設計和統籌安排。這不單是整個行業技（jì）術和理念（niàn）的更新（xīn），而（ér）且是整個城（chéng）市（shì）物質流認知的革命。
 
　　這將是一個漫（màn）長和曲折的過程。但讓（ràng）人欣慰的是（shì），集結號已經吹起（qǐ），我們有理由相信，政策驅動（dòng）的製度優勢將再現神績，中（zhōng）國汙水處理行業將很快為碳中和（hé）戰略做出積極貢獻。