2021年2月25日，生態環境（jìng）部召開2月例行新聞發（fā）布會，發布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主持，生態環境部（bù）大氣環境（jìng）司司長（zhǎng）劉炳江介（jiè）紹2020年（nián）大氣汙染防治工作成效，以及2021年和“十四五”大氣汙染防（fáng）治工作安（ān）排部署（shǔ），並回答記者提問。
 
　　大（dà）眾網：問一個（gè）問題，“十四五”規劃建議提出要基本消除重汙染天氣，請問生態環境部將如何實現這一目標（biāo），重難點在哪（nǎ）些方麵，謝謝。
 
　　劉炳江：重汙染天數是當前人民群（qún）眾*關心的大氣問題之一，黨的十（shí）九屆五中全會通過的《中共中央關於製定（dìng）國民經濟和（hé）社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目（mù）標的建議》，提出基本消除重汙染天氣，對我們的壓力比較大。“十三五”期間（jiān）我們取得一（yī）定成效，全國重度（dù）及以上汙染天數占比從2015年的2.8%已經下降到（dào）2020年的1.2%，重（chóng）點地區改善更明顯，從5.0%下（xià）降到（dào）1.9%，北京從（cóng）2015年的58天下（xià）降到現在一年隻有幾天，成績還（hái）是比較明顯的。而且現在的重度汙染天氣（qì）過程特征（zhēng）改變也比（bǐ）較明顯，持續的時（shí）間相對較短，濃度值不像原來動輒（zhé）爆表，峰值大幅降低，範圍相對（duì）集中，並（bìng）且基本消（xiāo）除（chú）了嚴重汙染天氣。
 
　　如何完成“十四五”這個艱巨的任（rèn）務，我們分析了全國重汙染天數的構成，長江以南基本上（shàng）沒有重汙染天氣（qì）了，黃河到長江之間還有個別城市有，主要頻發的地區是在京津冀、汾渭、東北和西北，主要是這四個地方，而且是局地的。不同地區重汙染的成因不盡相同，京津冀（jì）和汾（fén）渭平原（yuán）主要是燃煤多（duō），工業（yè）集（jí）聚，車也多（duō），三大結（jié）構問題比較突出。東北地區重點是燒秸稈（gǎn），現在三月份，又快到了（le）燒秸稈的季節，東北地區（qū）秸稈量比較廣，燒秸稈（gǎn）的窗口期短，往往和不利氣象條件重疊，容易出現重汙染，人民群眾的意見也比較大，我們正在做這方麵工作。同時，東北地區（qū）散煤的治理還在路上。西北地區就（jiù）是部分城市產業布局不合理的問題，還有沙塵暴的影響。
 
　　結（jié）合上述分析，主要有（yǒu）三方麵工作。*個是科學製定“十四五”各（gè）地的重汙染天數下降指標，嚴格考核。根據各（gè）地形成重汙染的成因不同下達（dá）不同目標，減少人為因素造成的重汙染天氣。對於沙塵暴、森林大火等因（yīn）素，我們將排除在外。
 
　　第（dì）二個是標本兼職（zhí），強化治（zhì）本措施。京津冀和周邊地區重（chóng）汙染天（tiān）氣的治理卓有成效，大家可以看到很多治本措施實施後，確實是有（yǒu）成效的，主要還是產業、能源（yuán）、交（jiāo）通（tōng）結（jié）構調整。東北地區要把秸稈綜合利用率提上來，西北地區要加（jiā）強產業布（bù）局的調整，難點還是在京津冀和汾渭平（píng）原，“十（shí）三五”行之有效的措施我們會繼續安排下去。
 
　　第三個（gè）是科學（xué）開展重汙染天氣應急，積（jī）極治標。重汙染（rǎn）應急已經（jīng）是形成了一套固定的打法，比（bǐ）較（jiào）有成效。重點地區27.5萬家涉氣企業，均堅持行（háng）業績效分級，分類施策，每個企業都明確了重汙染（rǎn）應急時需要采取（qǔ）的差異化應急減排措施。我們預測到了將發生重汙染天氣以後，地方政府向社會發生預警，減排措施落實到位，汙染持續的時間或者是峰值濃度都會有好轉，某種程度上大家會認為（wéi）汙染沒有想象的這麽嚴重，其實是應急減排應對有效的成（chéng）果。
 
　　同時，“十四五”期間也會指導東北、西北等地方，把重汙（wū）染應急（jí）減排清單完善好，涉氣企業全（quán）部納入，著力指（zhǐ）導地方做好重（chóng）汙染應對工作，也要把預測預報的水平提高上來，大家共同努（nǔ）力，把人為（wéi）造成的重汙染天氣盡可能地消除掉。